招投标管理采购知识基础培训.ppt

3个：邀请招标、询价，应当同时向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定 法人或其他组织发出投标邀请书。竞争性谈判应向不少于3家的供应商进行谈判。  1个：一个项目只能有一个标底。标底必须保密。 3个：投标人少于3个的，不得开标，应当重新招标。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，经公司项目采购审批进行批准后可以不再进行招标。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。 5人，2/3：评标委员会人数原则要求为5人以上单数，其中专家不得少于成员总数的 2/3。2%：要求投标人提交投标保证金的，应在招标书中明确，投标保证金不得超过招标项目 估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。10%：招标人可根据需要，要求投标人提交履约保证金。履约保证金不得超过中标合同 金额的10%。 采购关键数字规定 1、采购项目是否已获得立项审批；是否完成采购后补单; 采购审批流程是否按资金审批权限进行； 2、采购申请依据是否充分，是否在预算范围内； 3、采购方式的选择是否符合采购管理办法；属于强制招标的项目，是否采用了招标方式；若未采用招标采购，原因是否充分； 4、公开招标是否采用公开发布形式； 5、技术规范书是否经过技术归口部门审核，是否合理； 6、标书中是否明确了投标人资质审查标准、投标报价要求、评标方法和标准、标段、标包、工期、所有实质性响应条款； 7、标书中是否包含拟签订合同的主要条款； 8、评标标准是否开标后才确定或开标后进行修订; 9、确定的评标标准是否合理；价格评分公式是否合理；商务、技术部分是否存在歧视性评分条款； 采购过程中应重点关注的环节（一） 10、若采用招标采购，有效投标人是否三家及以上； 11、投标人资质是否满足招标文件的规定； 12、对采购项目是否存在分次报批、化整为零的情况；是否按决策机构权限进行决策； 13、是否进行价格对比分析，推荐中标价格是否合理，采购价格水平是否不高于同类项目，是否控制在区公司的指导价（最高限价，包含主管部门的指导限价，重点在管道、土建等施工项目）范围之内； 14、是否及时签订合同，合同内容是否与招标投标文件相符； 15、采用招标采购情况下，是否按规定向区公司进行报备（招标前及招标后）。 16、针对公司已有标准化要求的产品，是否故意采购非标准化产品，回避集中采购管理； 17、是否存在私自采购属于一、二级集中采购产品的行为； 18、是否存在先实施项目再签订合同的现象。 采购过程中应重点关注的环节（二） 学习结束，谢谢！ 招投标管理、采购知识基础培训 区公司采购供应部 2012年6月 采购机构及职责 （一）负责编制采购需求的年度、月度计划和项目计划； （二）提请采购审批单，填写采购标的、数量、采购估价和预算来源、供应时限、供应地点、工程（安装、调测）时限、工作量需求等，并写明请购依据；选用非集采或采用非公开招标采购方式的，需提供充分理由说明； （三）按要求提供项目、设备的相关背景材料，如：采购设备全区在用的情况（数量、存在问题等）、供应商基本情况等要素，后评估结果和潜在供应商历年合作的情况。 （四）提供相应的技术规范、商务条件要求（其中工程项目所需设备的技术规范由设计管理部门提供）。 采购需求部门职责 采购实施部门职责 （一）审核并与需求部门确认采购审批单，拟订采购项目实施方案并实施采购； （二）负责组织采购工作并进行汇报 （三）负责合同签订工作； （四）负责采购MIS录入工作； （五）负责整理采购文档，并移交档案管理部门统一归档。 采购机构及职责 （一）制定招标公告和招标/询价文件； （二）制定评分标准； （三）编制标底。采购项目需制定标底的，由采购实施部门负责组织编制标底并在纪监部门监督下封存； （四）负责招标、询价、谈判等组织工作，提请采购结果报告审批流程，上报公司采购决策机构审批，负责在相应决策会议上汇报采购项目； （五）负责非招标采购项目的评标工作。 采购小组 评标委员会 （一）依法对投标文件进行评审和比较，出具个人评审意见 （二）签署评标报告，推荐中标候选人 （三）需要时配合质疑和投诉处理工作 （四）客观、公正、诚实、廉洁地履行职责 （五）遵守保密、勤勉等评标纪律 公司采购活动主要遵循、参照的国家相关法律法规 《招标投标法》 （2000/1/1） 《招标投标法》规定了招标投标应当遵循的程序，也规定了违反这些程序应当承担的民事责任，并规定在中华人民共和国境内的招标投标活动都应当遵守该法的规定，也包括政府的公开招