计量技术机构管理体系的建立和运行.pdf

计量技术机构 管理体系的建立和运行 《法定计量检定机构考核规范》 的主要内容  《法定计量检定机构考核规范》由考核要求和 考核方法两部分组成。  考核要求部分包括:组织和管理、质量管理体 系、资源配置和管理、检定/校准和检测的实 施和质量改进等5个方面101(80)款的要求，其 中有42款为考核重点项目。  考核方法部分包括:考核程序和考核结果的评 定2个方面的内容。 一、对计量技术机构的基本要求 从我国法定计量检定机构的实际情况出 发，考核规范采取了“统一规范，区别管理”的 原则，明确规定了重点考核项目和允许裁剪项 目。对于不同法定计量检定机构，尽管开展 的业务范围有所不同，但都必 须遵守计量法 律、法规对法定计量检定机构规定的基本要 求 。 对计量技术机构的基本要求  计量技术机构应该是一个实体,所建立的 管理体系应覆盖机构所进行的全部计量 检定、校准和检测工作,包括在固定的设 施内、离开固定设施的场所或在相关的 临时或移动的设施中进行的工作。 （ 对机构的管理体系应覆盖范围的要求 4.3.1条） 对机构在组织管理方面提出的基本条件 （4.3.2条） 1) 有相应的管理人员和技术人员，应明确规定其 职责和权力，并应具有所需的资源来履行职责， 包括实施、保持和改进管理体系的职责、识别对 管理体系或检定、校准和/或检测程序的偏离,以 及采取预防或减少这些偏离的措施； (对管理人员和技术人员及其能力、权力和资 源的要求) 2) 有相应的措施，以保证机构负责人和员工的工 作质量不受任何内部和外部的不正当的商业、财 务和其他方面的压力和影响； (工作质量不受任何内部和外部的压力和影 响) 3) 有形成文件的政策和程序，以保护顾客的机密信 息和所有权,包括具有保护电子文档和电子传输结 果的程序； (保护顾客的机密信息和所有权的要求) 4) 有形成文件的政策，以避免参与任何可能降低 其能力、公正性、诚实性、独立判断力或影响其 职业道德的活动； (不参与任何影响公正性或职业道德的活动的 要求) 5) 规定机构的组织和管理结构，以及质量管理、 技术运作和支持服务之间的关系； (规定组织和管理结构以及质量、技术和支持服务 之间关系的要求) 6) 规定对检定、校准和检测质量有影响的所有管 理、操作、验证和核查人员的职责、权力及相互关 系； (与工作质量有关的各类人员职责、权力和相互关 系的要) 7) 由熟悉检定、校准或检测的方法、程序、目的 和结果评价的监督人员对从事检定、校准和检测的人 员（包括在培员工）实施有效的监督； (关于监督人员的条件和职责的要求) 8)有技术负责人，全面负责技术运作和确保机构运 作质量所需的资源； 9) 指定一名人员作为质量负责人，应赋予其在任何 时候都能保证与质量相关的管理体系得到实施和 遵循的责任和权力。 10) 指定关键管理人员（如技术负责人和质量负责 人）的代理人。 11) 确保机构人员理解他们活动的相互关系和重要 性，以及如何为管理体系质量目标的实现做出贡 献。 对计量技术机构的基本要求  上述11款，归纳起来为3类：  （1）关于组织和管理结构及其相互关系的 要求（有1条），充分体现了管理的系统方法 原则；  （2 ）关于各类人员及其能力、职责、权力 和相互关系的要求（有7条），充分体现了全 员参与的管理原则；  （3 ）关于公正性和保密性的要求（有3 条），充分体现了公正性原则。 此外，计量技术机构的负责人应确保在机 构内部建立适宜的沟通机制,并就与管理体系 有效性的事宜进行沟通。 对机构内部建立沟通机制的要求（4.3.3条） 二、检定、校准、检测工作公正性 的要求 计量工作的核心是准确、可靠、公正 计量技术机构的公正性是其法制性的必然要 求，也是其社会存在价值的基础。公正性 应该是计量技术机构各项行为的重要准 则，也是质量保证的重要组成