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妇幼保健机构人力资源配置及管理现状探讨
妇幼保健机构人力资源配置及管理现状探讨
摘要:妇幼保健工作是我国卫生事业的重要部分,是衡量地区经济发展的重要指标之一。开展妇幼保健工作的基本前提是人力资源,人力资源的配置情况会直接影响妇幼服务的水平,因此,建设高素质的人力资源队伍,是妇幼卫生事业健康发展的关键。但当前妇幼保健机构人力资源配置及管理存在着不少问题,通过评估保健机构人力资源配置现状,为合理配置妇幼保健机构的人力资源,提高其服务效能及水平提供参考。 关键词:妇幼保健机构;人力资源;管理现状 妇幼人力资源是妇幼保健机构的重要组成部分,是自身功能维持与强化的关键[1]。但许多妇幼保健机构存在人力资源结构不合理、人员素质偏低等现象,人力资源管理机制也存许多问题,因此必须分析妇幼保健机构人力资源配置及管理现状,了解人员招聘、人员培训、考核激励及满意度等情况,发现力资源配置及管理方面存在问题,进一步对妇幼保健机构人力资源管理进行完善,推动妇幼卫生事业健康可持续发展。 一、妇幼保健机构人力资源配置中的问题及原因 机构设置不尽完善 妇幼保健机构存在人员编制较少及岗位设置不合理的情况。近年来,妇幼人数保持稳定增?L,但妇幼保健机构的定额编制很少发生变化,存在人员数量与编制数量不足的矛盾[2]。单位受到编制数的限制,无法及时补充相关人员,导致妇幼机构技术人员紧缺。此外,由于编制数较少,许多妇幼机构通过协议用工解决人力资源短缺的问题,增加了经济负担,并且因待遇上的差别,人员流动性较大,工作积极性较低。不少机构级存在护理人员短缺的情况,由于机构较多重视配置和培养一线医师,而对护理人员培养力度不够,影响了护理业的发展,此外,护理工作比较辛苦,相关人员的福利待遇较低,护理人员流失情况严重。一些妇幼保健机构的负责人没有完全理解妇幼保健机构的职能,盲目与综合医院比较,对临床医疗过度重视,忽略预防保健工作,导致妇幼保健人员短缺现象。 人员结构参差不齐 妇幼保健机构存在技术人员素质偏低的情况,高学历、高职称的技人员较少,难以满足卫生保健的工作需求。从学历构成情况上看,硕士以上学历的人员较少,博士学历的人员仅有1到2名,甚至没有。妇幼保健机构的卫生技术人员学历结构为塔型分布,塔尖小,塔底宽,高学历人员少,低学历人员多,不利于分工协作,发挥群体效能。由于医学本科生及研究生主要选择综合医院,选择环境、待遇较差的妇幼保健机构的较少,并且一些基层机构经费较少,对人员教育和培训缺乏,发展空间受限。在长期事业单位管理体制的影响下,妇幼机构成为“铁饭碗”,许多低学历非专业人员进入妇幼保健系统,使得编制饱和,无法吸收高校毕业生[3]。妇幼保健机构出现职称比例失调,高职称明显缺乏,初级职称、无职称人员庞大的情况。 二、妇幼保健机构人力资源管理中存在问题及原因 人员招聘录用 人力资源管理的重要环节之一是人员招聘,只有通过公正、公开的招聘,才可以选拔出更多与岗位匹配的人才。目前妇幼保健机构存在准入制度缺乏的情况,由于编制、待遇等多方面,导致大量非专业人员占据相关岗位,造成单位岗位饱和的假象,大量高校毕业生难以得到机会,找到相关岗位工作,造成机构专业技术人员短缺,而又人员冗余的情况。机构经济负担较重,为了机构继续发展,不得不追求更多的经济利益,进而破坏了妇幼保健机构的公益性,不利于妇幼队伍的建设和长期发展。因此需要对公开招聘制度进行改革完善,促使妇幼保健机构健康可持续发展。 人员培训与开发 对员工进行系统的培训可以挖掘人员的潜能,提升自身价值,加强工作积极性,进而实现更好的经济效益。近年来,我国不断加强与完善卫生人员的培训教育,相继推出了继续教育学分、医师规范化培训等培训制度,许多单位也根据自身情况规划员工培训计划,但人员培训仍存在不少问题[4]。一些机构缺乏对自身情况的调查和评估,导致培训缺乏针对性,盲目培训,导致培训内容与员工需求不相符;机构没有制定相关的培训计划,培训具有较大的随机性和随意,导致培训内容重复,而实用性较低,员工对内部培训兴趣缺乏;目前培训多采用授课的方式,单一、短期的培训,难以获得预期效果。培训缺乏客观评价,难以对培训效果进行界定,员工多为单位要求参加培训,发自参与较少,参与意愿低,培训效果不佳。 人员考核和激励 依靠科学、合理的人才激励机制可以起到培养人才、留住人才、发挥人才的作用。现阶段的考核激励机制存在一些问题,首先是考核指标的科学性比较缺乏,其细化、标准化程度较低。对人员的考核主要通过上级主管评分、同事投票等方式,形式简单,难以真正全面的进行信息反馈,无法保证考核的客观性。考核工作和激励工作分离,仅仅为了考核而考核,没有很好的对人员进行评估,导向及沟通等作用没有得到发挥,形式化、表面化的考核没有起到激励人员继续努力的作用,导致员工对考
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