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浅谈新时期如何做好非在职群体的稳定工作 　　摘要：文章提出只有创造一个稳定的工作和生活的环境，明确工作任务，创新工作方法。才能全力维护好和谐稳定的油区发展局面，使非在职群体的工作不断适应社会的进步和经济发展的现实需要。　　关键词：非在职群体；稳定工作；群众利益　　中图分类号：D616　　文献标识码：A　　文章编号：1674－1145(XX)03－0105－02　　　　随着改革步伐的不断加快，稳定的问题越来越引起人们的广泛关注。面对日益庞大的非在职群体，积极探索和研究新时期非在职群体稳定工作的新途径和新方法，具有非常重要的意义。结合自己的学习和工作，我切实体会到，稳定是改革和发展的前提，在改革、发展、稳定三者当中，稳定是第一位的，邓小平同志曾经指出“中国的问题压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成。已经取得的成果也会失掉”。只有创造一个稳定的工作和生活的环境。明确工作任务，创新工作方法，才能全力维护好和谐稳定的油区发展局面，使非在职群体的工作不断适应社会的进步和经济发展的现实需要。　　　　一、充分认识稳定工作的重要性。坚持把非在职群体的稳定工作纳入企业生产经营总体目标　　　　　世界金融危机的爆发使我国面临更为艰巨的经济建设和改革发展任务。石化企业作为国家的经济支柱。开拓市场、重组整合、调整结构、提高效益的任务越来越重。当前企业的非在职群体大致由三部分人群构成，一是离退休人员，是非在职人群的主要组成部分；二是家属，她们中的一部分人曾经为油田的生产和建设立过汗马功劳：三是协解人员，他们曾经是我们的一部分，做过企业的主人，为了油田的发展做出了一定的牺牲。非在职群体的稳定工作是一项服务于经济建设，牵动大局的重要工作。在这样的形势下，稳定工作的重要性越来越突显出来。任何―项改革措施的出台，既需要赢得非在职同志的理解支持，又将不同程度地触及非在职同志的切身利益。因此，做好非在职同志的稳定工作，确保稳定大局比任何时候都重要。随着时间的推移，离退休职工越来越多。许多同志离开工作岗位后，周围的环境变了，闲暇的时间多了，接触的面广了，思想不同程度都产生了一些变化。有的放松了规范自己言行的要求，不能正确对待自己，正确对待在职的同志，正确对待组织。在职时不敢讲的话现在敢讲了，不敢发的牢骚现在敢发了，不敢做的事情现在敢做了；有的忘记了党员身份，不愿过正常的组织生活，甚至不读书、不看报，不学文件，思想上一片空白，言行举止背离了党员标准，不但不做群众的思想工作，反而附和群众的错误思想；有的个人利益至上。动不动就向组织提过高的要求，得不到满足便怨声载道；有的信念动摇，意志消沉。醉心伪科学，甚至修炼“法轮功”，参与邪教组织。以上种种无不说明，随着企业改革的不断深入，稳定工作不但不能放松，而且还需加强，稳定工作的好坏，直接关系到改革的深化，经济的发展。他们面临着多次选择和利益的再分配，各种以利益为主体的矛盾先后相继呈现出来。由于石油在国民经济中的特殊性，油田基层的稳定工作也是保证社会稳定的关键一面，是关系到原油生产能不能顺利进行的重要因素。因此，各级领导一定要站在改革、发展、稳定的高度，充分认识非在职群体工作的重要性，务必将非在职群体的稳定工作纳入到本单位的中心工作，纳入到企业生产经营总体目标整体考虑，统筹安排。　　　　二、坚持“群众利益无小事”的方针，牢牢把握非在职群体稳定工作的正确方向　　　　我们党一贯的方针即“群众利益无小事”，一切以群众利益为重。在此方针的指导下我们要解决两件事。第一，做什么?第二，怎样做?　　第一，做什么?由于历史遗留问题形成了这样一个特殊的群体，当前不稳定因素主要集中在政治待遇和生活待遇两方面。因此，落实离退休职工的政治待遇和生活待遇显得很重要。首先，要加强离退休职工的党建工作，确保离退休党员不因改革中的归属问题而影响学习和过组织生活，做好健康疗养和疾病疗养，坚持元旦和重阳节的走访慰问活动，成立图书阅览室为老干部订阅报刊杂志学习资料等。其次，开展具有离退休特色的主题教育活动。鼓励职工为企业的发展献计献策，在社会服务、维护稳定、关心下一代等方面发挥专长作用，虚心听取他们的意见和建议，激发广大离退休人员关心油田发展的热情。再次，把推进再就业工作的各种政策用好，用足，建立健全困难基金的落实措施。大部分有偿解除劳动合同的人员受家庭困难、疾病困扰，导致他们情绪波动，存在不稳定的潜在因素。我们应该从企业成本中提取一定比例的经费，创造条件为这些人员提供帮扶和服务，及时解决他们困难。最后。准确把握政策，依法保障家属的权益。　　第二，怎样做?我们在做任何事情的时候，如果能把群众利益放在第一位，多考虑一下群众的承受能力，学会换位思考，那就会减少许多不必要的麻烦。我们应该及时地借鉴和吸收好的经验，善于总结工作中存