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密级学校代码 密级 学校代码 学号201 地方保护主义阻滞下政府公共政策 执行偏差研究 local protectionism blocks the government public policypolicy impl；mentati(deviationlmNementation de lat n study 研究生姓名 龙凤 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二。一五年五月 万方数据 摘 摘 要 公共政策执行是政策过程中的重要环节，它是实现政策目标和 解决现实问题的直接途径。改革开放以后，中央与地方关系有了很大 的变化，随着地方权力的扩张，为了追求利益的最大化，地方保护 主义在经济领域层面阻滞政府公共政策执行，导致公共政策执行过 程中，执行偏差时有发生，影响了公共政策目标的顺畅实现。如何控 制并减少地方保护主义阻滞下公共政策执行偏差的发生，无疑是公共 政策执行研究中的一个重要课题，也成为本文研究意义之所在。 本文以我国公共政策执行现状为切入点，以“经济人假设、逆 向选择、纳什均衡理论为基础，通过运用文献分析法、制度分析 法、案例分析法等方法，将公共政策执行偏差的实际问题纳入理论分 析框架之中，对我国公共政策执行在地方保护主义阻滞下出现的偏差 表现、产生的原因以及解决思路进行分析和探讨。本文通过大量的 实例论证了地方保护主义阻滞下公共政策执行偏差造成的严重危害 和消极影响，因此有必要进一步分析由此产生的原因，并提出防治偏 差的对策建议，从而为公共政策的有效执行提供参考和借鉴。 本文的基本内容分为五个部分进行论述：第一部分是绪论，简要 介绍了选题目的、研究现状和研究意义以及研究方法。第二部分解 析了相关概念以及分析文章所运用到的三个理论基础。第三部分描 述了目前我国公共政策执行偏差的表现以及成因，通过实例佐证了 执行偏差问题的危害，从而提出研究的重要性和迫切性。第四部分就 如何防治地方保护主义阻滞下政府公共政策执行偏差进行探讨，本 文从完善公共政策制定、规制政府政策执行、加强政策执行监督、 万方数据 优化政策执行评估这四个方面提出建设性的意见和建议。第五部分 优化政策执行评估这四个方面提出建设性的意见和建议。第五部分 为结语，对地方政府政策执行偏差研究做一个总体上的概括与把 握。 关键词：地方保护主义；公共政策；执行偏差 万方数据 ABSTRUC ABSTRUC T Public policy implementation is an important part of the policy process．It is a direct way to achieve policy goals and to solve practical problems．The relationship between central and local governments has changed a lot after the reform and opening．With the expansion of the local authority，local protectionism in the economic field level block the government’S public policy implementation in order maximizing the benefits．As the result，execution errors．have occurred during the public policy implementation process and hav e affected the smooth realization of public policy goals．How to control and reduce the public policy implementation deviation occurred in sight of local protectionism is an important issue of the implementation of public policy research undoubtedly，it also become the significance of this paper lies． In this paper，starting as the status of implementation of public policy，basing as the¨economic man¨hypothesis，adverse selection and Nash equilibrium theory，impr