重庆财信集团-村镇银行运作市场分析报告.pdf

村镇银行运作市场分析报告 重庆财信集团 投资发展部 11 月 24 日 1 目 录 第一部分村镇银行相关政策解析4 一、村镇银行政策4 （一）解读《村镇银行管理暂行规定》4 二、银监会出台系列优惠政策，支持村镇银行发展7 （一）扩大村镇银行设立范围7 （二）暂免收取银行业监管费7 （三）允许小额贷款公司改建为村镇银行7 第二部分 村镇银行出现产生的原因及其与原有农业性金融机构的比较8 一、村镇银行产生的必要性8 （一）金融供给不足8 （二）农村金融需求日趋多样化的金融需求8 （三）农信社缺乏效率，竞争不足9 二、设立村镇银行的意义9 （一）规范了农村非正规金融市场9 （二）留住了农村的资金，缓解其他金融机构对农村资金的“抽血”问题10 （三）增加竞争，促进农村金融市场的多元化10 三、村镇银行与原有农业性金融机构的比较10 （一）村镇银行与中国农业银行的比较10 （二）村镇银行与农业发展银行的比较10 （三）村镇银行与农村信用社的比较11 第三部分 我国农村金融市场现状11 一、农村金融市场供给状况11 （一）正规金融12 （二）非正规金融12 二、农户借贷情况分析13 （一）非正规渠道借款是主要渠道13 （二）以小额借款为主，但资金需求量不断增大13 （三）借贷用途日益多样化，但教育和医疗等生活性借款仍占有很大比重13 （四）以短期性借款为主14 （五）不同收入水平和不同类型农户借贷需求存在差异性14 三、农村中小企业的借贷状况15 （一）借贷规模不大15 2 （二）借贷渠道多元化15 （三）以短期周转性借款为主15 四、农村金融市场供求方面存在的主要问题15 第四部分 设立村镇银行16 一、村镇银行的筹办16 （一）村镇银行的设立及资产监管16 （二）村镇银行的筹建与开业16 二、村镇银行设立及经营概况17 （一）设立概况17 （二）经营概况18 第五部分 村镇银行的内外部环境及市场定位分析20 一、我国村镇银行市场定位的基本因素分析20 （一）村镇银行发展的内部因素分析20 （二）村镇银行发展的外部环境分析21 二、我国村镇银行的市场定位选择22 （一）主要竞争地23 （二）主要客户23 （三）主要产品23 第六部分村镇银行经营模式研究23 一、国际乡村银行经营管理模式与成功经验23 （一）福利主义模式的小额贷款——孟加拉乡村银行模式23 （二）制度主义模式的小额贷款——印度尼西亚人民银行乡村信贷部模式24 二、国外村镇银行的经营模式总结24 （一）自动瞄准机制25 （二）小组担保动力机制25