第二十三章 计划经济的实践与转型.pdf

第二十三章 计划经济的实践与转型 重点问题 各社会主义国家计划管理体制的建立  计划经济的弊端在各国的表现  计划经济国家的改革模式  中国的社会主义市场经济 第二十三章 计划经济的实践与转型 第二十三章 计划经济的实践与转型 第一节 计划经济体制的建立 第二节 计划管理体制的建立 第三节 中国的社会主义市场经济 第二十三章 计划经济的实践与转型 第一节 计划经济体制的建立 一、苏联社会主义公有制和计划经济体制的创立  苏联的国有经济主要是通过国家工业化和建立大批国有 企业来实现的。  合作经济发生根本的变化:一方面，消费合作社经营的 许多服务业逐步交给国家机构、市苏维埃和手工业合作 社经营，在国有商业发展的同时，消费合作社逐步缩小。 农业中的合作经济经过集体化后，也逐步发展为集体农 庄。  经过国有化、合作化和集体化，经过大规模的社会主义 建设，苏联在20世纪30年代中期就消灭了私有制经济， 建立起公有制经济。 第二十三章 计划经济的实践与转型 第一节 计划经济体制的建立  苏联建设计划经济体制的曲折与成功： （1）曲折历程 战时共产主义时期，实行的是高度 集中的经济管理体制。 新经济政策时期，“统一领导，分级 管理” 。 国民经济恢复时期基本结束后，苏联 进入社会主义经济建设新时期。 苏联的计划管理体制，形成于国家工 业化时期。 （2 ）苏联的计划管理体制主要包括以下几个方面： 第一，管理组织 第二，计划管理 第三，物资管理 第四，价格管理 第五，企业经济核算 第六，工资管理体制 第二十三章 计划经济的实践与转型 第一节 计划经济体制的建立 二、中国计划经济体制的形成  在实施第一个五年计划和社会主义改造的同时，中国逐 步建立了社会主义计划经济体制： （1）1955年7月，第一届全国人民代表大会正式通过 1953—1957年的第一个国民经济发展计划。 （2 ）在实施“一五”计划的同时，中国进行了大规模的社 会主义改造，以建立社会主义经济，实现从新民主主义 到社会主义的过渡。 （3 ）在公有制经济占统治地位的基础上，计划经济体 制终于形成。 第二十三章 计划经济的实践与转型 第一节 计划经济体制的建立  中国的高度集中的计划经济体制包括国民经济计划管理 体制、财政管理体制、物资管理与流通管理体制、劳动 工资体制、外贸体制等： （1）计划体制：全国形成了自上而下，条块结合的完整 的计划管理体制；对国有经济采取“统一计划，分级管 理” 的原则，对整个经济实行直接计划和间接计划相结 合的制度。 （2 ）财政体制：建立了中央、省（市、自治区）和县三 级财政，实行分级管理，地方财政结余一律上缴。 （3 ）物资体制：重要生产资料实行中央统一分配制度。 在中央统一分配的生产资料中，按其重要程度又分为国 家