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拟订对财务机制的指导
UNEP/CBD/ICNP/2/CRP.1
Page PAGE \* MERGEFORMAT 4
UNEP/CBD/ICNP/2/CRP.1
Page PAGE \* MERGEFORMAT 5
为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议,本文件印数有限。请各代表携带文件到会,不索取更多副本。
生物多样性公约
UNEP/CBD/ICNP/2/CRP.1
3 July 2012
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH
获取遗传资源和公正和公平地分享其利用所产生惠益的
名古屋议定书不限成员名额特设政府间委员会
第二次会议
2012年7月2日至6日,新德里
议程项目3.2
拟订对财务机制的指导
共同主席提交的建议草案
获取遗传资源和公正和公平地分享其利用所产生惠益的名古屋议定书政府间委员会,
A. 提交作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会第一次会议的建议
建议 作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会第十一届会议通过一项措辞大致如下的决定:
“作为议定书缔约方会议的缔约方大会,
一. 《公约》与全球环境基金理事会关于 《名古屋议定书》的业务安排
“作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会,
注意到 第III/8号决定中通过的缔约方大会与全球环境基金(全环基金)理事会的谅解备忘录并确认谅解备忘录中所述业务安排比照适用于《议定书》;
建议 缔约方大会邀请全球环境基金理事会将其报告中关于获取和惠益分享的一章直接提交作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会供其及时审议;
决定 对财务机制在执行《名古屋议定书》方面的成效进行定期审查,以便及时供缔约方大会所排定审查财务机制的成效的会议进行审议;
又决定 在全球环境基金信托基金计划内充资之前对协助发展中国家缔约方和转型经济体缔约方履行其依据《名古屋议定书》承担的义务所必需的资金额进行评估,以供缔约方大会在决定供资需求额时进行审议;
建议 缔约方大会请全球环境基金代表出席作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会常会并在会上做正式发言,以期报告在获取和惠益分享方面对全环基金的指导的落实情况;
建议 缔约方大会鼓励《公约》秘书处和全球环境基金秘书处在全球环境基金理事会会议或作为名古屋议定书缔约方会议的缔约方大会的会议之前,交换信息和定期进行磋商,以促进财务机制在协助各缔约方执行《议定书》方面的成效。
二. 对财务机制的指导
(a) 政策和战略
注意到第X/24号决定中通过与政策和战略有关的财务机制综合指南,并邀请 缔约方大会审查并酌情修订本指导意见,以考虑到《名古屋议定书》通过等新的事态发展;
(b) 方案重点
建议 缔约方大会考虑将获取和惠益分享方面对于方案重点的以下指导纳入对财务机制的整体指导意见中;
“缔约方大会,
请 全球环境基金资助将在以下方面提供协助的项目:
培养缔约方制订、执行和落实获取和惠益分享方面国内立法、行政或政策措施的能力,包括:
为执行《名古屋议定书》确认相关的行动方和现有的法律和体制专门知识;
对照《名古屋议定书》中的义务研究与获取和惠益分享有关的国内措施;
制订和/或修正获取和惠益分享立法、行政或政策措施,以期作为遗传资源的使用者和提供者履行依据《名古屋议定书》承担的义务;
通过跨界合作的办法;以及
制订体制安排和行政制度,以提供获得遗传资源的渠道,确保惠益分享,支持遵守事先知情同意和共同商定条件以及监测遗传资源的利用情况,包括支持检查点的设立。
培养缔约方谈判共同商定条件的能力,以在制订和执行获取和惠益分享协议的谈判中促进公平和公正。
培养缔约方发展其内在研究能力的能力,以特别通过技术转让;生物勘察、相关的研究和具有针对性的分类研究;以及制订和利用定值办法为其自身的遗传资源带来增值。
应对土著和地方社区及相关利益攸关方的能力需要和重点;特别是,起到以下作用的项目:
鼓励它们参与法律、政策和决策进程;以及
协助培养其与遗传资源和遗传资源相关传统知识有关的能力,如通过制定社区议定书、示范合同条款和共同商定条件的最低要求,以确保公平和公正分享惠益。
便利各缔约方积极参加获取和惠益分享信息交换所,利用现有的最佳通信工具和基于互联网的系统开展获取和惠益分享活动;
支持各国提高人们对遗传资源和遗传资源相关传统知识的重要性以及对获取和惠益分享相关问题的意识,主要是通过制订国家提高意识战略;
支持执行能力建设和发展战略框架以支持执行《议定书》。
决定 上述指导意见替代所有与获取和惠益分享相关的以往财务机制的指导;
(c) 资格标准:
决定 所有作为《名古屋议定书》缔约方的发展中国家,特别是最不发达和小岛屿发展中国家以及经济转型国家符合接受全球环境基金资金的资格。
通过 《议定书》财务机制下符合资助条件的标准中的以下过渡性
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