排污许可证系列报告之一：核发稳步推进，环境监测、工业环保持续受益.pdf

行业研究 环保工程及服务 证券研究 报告 2018 年 1 月 19 日 行 环保工程及服务 业 深 度 排污许可证系列报告之一 ：核发稳步推进，行业评级 推荐 研 究 报 环境监测、工业环保持续受益 评级变动 维持 告 华创证券研究所 2016 年国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，明确要求将 证券分析师：王祎佳 排污许可制度建成固定污染源管理的核心制度。方案规定率先在火电、造纸 执业编号：S0360517120001 企业开展排污许可证核发工作，2017 年底在全国范围完成重点行业企业排污 电话：010 邮箱：wangyijia@ 许可证核发工作。 联系人：庞天一 主要观点 电话：010 1.排污许可制度意义重大 邮箱：pangtianyi@ 推动排放许可制改革，有利于整合衔接固定源环境管理的相关制度，使之精 推荐公司及评级 简合理、有机衔接，实现分类管理、一企一证，并与证后监管与处罚一体推 公司名称及代码 评级 动，使这项制度真正成为固定源环境管理的核心制度。此外，通过排污许可 聚光科技（300203.SZ） 推荐 盈峰环境（000967.SZ） 无 证实施，建立从过程到结果的完整守法链条，有利于明确责任主体，有效实 清新环境（002573.SZ） 推荐 现对企业实施监督管理。最后在执法层面，排污许可证划定了环保部门的执 龙净环保（600388.SH ） 无 法边界，给企业明确稳定的污染排放管控要求和预期，推动形成公平规范的 博天环境（603603.SH ） 无 国祯环保（300388.SZ） 无 执法守法秩序。 上海洗霸（603200.SH ） 无 行业表现对比图(近 12 个月) 2.排污许可证核发稳步推进 2017-01- 16～2018-01- 12 排污许可按批核发，覆盖行业达 82 个。按照名录要求，2017 年上半年完成 28% 电力、造纸两个行业的许可证核发工作，下半年完成钢铁、有色、石化、水 17% 泥