中国碳市场培训体系及人才管理体系提升建议报告.pdf

中国碳市场培训体系 及人才管理体系提升 建议报告 鸣谢：本报告由英国大使馆繁荣基金资助。谨此感谢为完成本次报告的所有参与者们，特别感谢英国大使馆Jonathan Farr先生及夏冬梅女士对本报告提出的宝贵建议并给予大力支持 声明：报告内容由北京中创碳投科技有限公司和普华永道管理咨询（上海）有限公司北京分公司共同完成，报告内容不 代表英国外交与联邦事务部和英国驻华大使馆的观点 1 1 1 2 2 2 作者：张立钧 、吴倩、崔俊莲、钱国强 、张斌亮 、李魏宏 1 2 普华永道 中创碳投 目录 执行摘要 1 Executive Summary 2 第一章碳市场能力建设培训概况 4 1.碳市场能力建设的重要性 4 2.能力建设培训现状分析 4 2.1培训人次分布情况 5 2.2培训人员单位性质及行业分布情况 5 2.3培训人员层次分布情况 6 2.4 培训目标及形式情况 6 2.5培训内容及教材情况 7 3.小结 7 第二章碳市场能力建设培训需求分析 8 1.培训需求问卷调查的背景 8 2. 问卷的设置及问卷调查方法 8 2.1 问卷的设置 8 2.2 问卷调查的方法 9 3.培训需求调查的结果分析 9 3.1培训主体概况 9 3.2培训的不足之处 10 3.3对培训内容和技能侧重的需求 12 4.培训工作改进重点 14 第三章碳市场能力建设教材调研 15 1.中创碳投教材 15 1.1针对政府管理人员的教材 15 1.2针对企业管理人员的教材 16 1.3针对企业技术人员的教材 16 1.4针对第三方核查机构的教材 17 2.中国质量认证中心教材17 3.建议教材 18 3.1借鉴国外培训经验 18 3.2建议教材—碳市场运行 18 第四章核心知识点及在线考试系统设计 22 1.背景及设计思路 22 2.核心知识点及在线考试系统考题库 23 3.在线考试系统Demo 28 3.1运行流程及系统平台 28 3.2系统操作流程及亮点 30 4.完善ETS考试系统建议 30 第五章温室气体排放报告与核查专业化可行性 31 1.温室气体排放报告与核查专业化路径31 2.可行性分析 31 2.1职业资格考试及注册制体系 31 2.2基于行业和技术环节细分的温室气体排放报告及核查资质要求 33 3.风险及建议 34 3.1风险分析 34 3.2建议 34 第六章碳市场人才管理概况 35 1.温室气体排放报告及核查培训学员的资质和分布情况分析 35 2.碳市场人才管理状况分析 36 第七章建议总结 38 1.培训及教材方面 38 2.在线考试系统 38 3.人才管理体系及信息数据库 39 执行摘要 全国七个试点省市碳交易开展以来，许多地方陆续 为了建立更加规范系统的考试评估机制，我们 开展了区域内碳市场