财物及劳务采购实务.pdf

財物及勞務採購實務 大 綱 採購需求規劃 採購定義及性質 採購金額認定 共同供應契約 招標方式及決標原則之運用 統包、共同投標、外國廠商參與投標 招標文件重要內容 履約管理、驗收及保固 案例介紹 採購需求規劃 統籌機關內部需求，避免零星分批採購 確認採購金額 需完成採購之時效(例如上級機關交辦完成期限；使用單 位需用時限) 確認需求單位提出之採購標的特性(例如規格要求) 是否適用共同供應契約 是否洽採購專業機關代辦/中央信託局為行政院統一發包 及集中採購中心指定財物、勞務採購之專業代辦機關 慎選招標方式及決標方式 儘早完成招標準備作業，預留無法決標重行招標之時間 第 一 部 分 財 物 採 購 財物採購定義及性質 財物之買受、定製、承租(採購法第2條) 所稱財物，指各種物品(生鮮農漁產品除外)、材料、 設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管 機關認定之財物(採購法第7條) 生鮮農漁產品：為食品之一種具有易腐性且有生命現 象 ，品質在短時間內易生變化與一般「物品」性質不 同 採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認定 其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之 (採購法第7條) 財物的變賣及出租，不適用採購法 何者為財物採購 校務基金會計管理系統電腦軟體租用2年期含維護 印製規費收據及營利事業登記證 遊戲設備統包工程 滅鼠餌劑900公斤採購案 94年度前後棟醫療大樓空調設備年度保養 94年試卷打字印刷 94年度松山高中前人行陸橋電扶梯維護管理 94年度榮民就醫客車租賃 94年度各鄉鎮市門牌製作 94年全國原住民運動會開幕典禮參與人員餐盒採購 94年度警勤區查察袋1,200個訂製招標案 採購包裝飲用水 採購金額級距 採購屬性 工程 財物 勞務 金額 (元) (元) (元) 巨 額 2 億 1 億 2 千萬 查核金額 5 千萬 5 千萬 1 千萬 公告金額 1 百萬 1 百萬 1 百萬 小額(地方政 10 萬 10 萬 10 萬 府得另定) 採購金額之認定 採購金額 ：招標前認定(細則第6條) 預算金額(採購法第27條、細則第26條) 預計金額(採購法第27條、細則第26條) 採購金額(,,=) 預算金額(,=)預計金額 應公開預算金額之情形 ：以預算金額訂定資格條件者 應於招標公告或招標文件公開/查核金額以上採購應 於招標公告公開，但轉售或涉及商業機密者不在此限 (政府採購公告及公報發行辦法第11條) 共同供應契約 採購法第93條/共同供應契約實施辦法/中央機關共同供 應契約集中採購實施要點 前提：機關有共通需求特性之採購 效益：節省採購成本及人力 訂約機關：負責招標作業、處理履約爭議 適用機關(含受補助之法人團體) ：除正當理由外，應利 用該契約 非適用機關：徵得得標廠商同意得利用之(契約明定之前 提下) 共同供應契約(續) 訂約機關、適用機關如何產生？(共同供應契約實施辦 法第5條) 共同供應契約應公開於工程會網站 共同供應契約電子採購系統(.tw) ： 需求調查／契約公告／下單訂貨／履約驗收／付款／ 滿意度調查 可否增購共同供應契約項目以