支行经营绩效考核机制改进研究.pdf

支行经营绩效考核机制改 进研究 摘要本文以某市商业银行分行为个案研究支行经营绩效 考核机制的改进方向、路径实行分类考核、分类引导并与贡 献结合挂钩分配是经济欠发达且行际差异显著的二级分行关 于支行经营绩效考核机制改进的基本方向和重点路径 关键词经营绩效；考核机制；分类考核；分类引导 实施支行经营绩效考核和评价是有效运用约束机制和激 励机制促进商业银行金融业务稳定、快速、高效、安全、持 久发展的客观需要近几年来实施的支行行长经营管理业绩目 标考核和评价有力地促进了全行业务活动的健康发展和经营 效益的稳步提高然而从现行支行经营绩效考评机制的形式合 理性与实践有效性看却还存在着一些亟待深入探讨解决的至 关重要的问题本文拟以某市商业银行分行为个案研究支行经 营绩效考核机制进行重点考察分析对支行经营绩效考核机制 的优化问题作些深入研讨 1 一、支行经营绩效考核的基本实践与反思 （一）近几年来支行经营绩效考核的大体模式 某市商业银行分行从1993年开始实施支行行长经营目标 （2000年起改为支行行长经营绩效）考核制度通过实践—— 完善——再实践——再完善……经营绩效考核机制日趋优化 现行的考核模式为一个模子的指标体系、指标考核标准值、 指标权重结构对个别指标的标准值实行了 “一行一策”内部 管理基准分占 25％外加考核文明服务挂钩费用分配在总额既 定的框架下进行 （二）近几年来支行经营绩效考核的主要效果 总的来说近几年来支行经营绩效考核制度的实践成果是 比较明显的主要体现在一是初步起到了引导支行经营方向的 作用；二是促进了业务发展、质量优化、效益提升和经营安 全；三是推进了费用资源分配提供了形式合理化 （三）近几年来支行经营绩效考核的问题与矛盾 2 1、经营绩效考核 “导向性”不突出绩效考核的精髓在于 它是对绩效目标实现过程的一种控制是通过了解和检验支行 的绩效并通过结果的反馈实现支行绩效的改进和提升促进支 行绩效发展在绩效考核体系的设计过程中考核指标设定是关 键的一环考核指标的设定是整个绩效考核体系的参照系从更 深层次上来说通过考核指标的设定让支行明白市分行对他的 要求是什么以及他将如何开展工作和改进工作可是近几年来 的支行经营绩效考核办法却表现出 “导向性”下降过分追求 考核指标的 “统一性”和标准值的 “同一性”考核指标的 “统一性”难以有效地引导各个支行紧扣当地金融资源特色 结构努力做好特色优势业务；标准值的 “同一性”使得一些 落后目标较大的支行缺乏努力完成目标的勇气而另一些优于 目标较大的支行缺失最大限度地超额完成目标的压力从而在 一定程度上制约着全市经营绩效的更好提升 2、经营绩效考核的 “经营性”下降经营绩效考核顾名思 义应当考核业务经营的规模、速度、质量和效益然而近几年 来的支行经营绩效考核办法却表现出 “经营性”下降把内部 控制、案件防范、贷后管理、文明服务等一系列非 “经营性” 项目列入经营绩效考核范围并且其所占的基准分权重越来越 大 3 3、考评分配 “预见性”不强近几年来的支行行长经营绩 效考核办法支行无法预先测算获知能够得到多少分也不知道 达到多少分可以得到多少费用资源支行在无法预先测算获知 能够得到多少分和达到多少分可以得到多少费用资源的情况 下只能做到那里算那里由于考评分配 “预见性”不强因而不 利于绩效考核对引导支行经营行为作用的充分发挥 4、混淆了集体绩效考核与行长个人绩效考核的关系我国 国有商业银行业务经营的特殊性法规规定其分支行不能跨区 域从事金融业务扩张经营只能在划定的地盘内开展经营活动 由这一特殊性决定在各区域间经济金融环境存在明显差异的 条件下各支行之间的经营绩效水平差异并不能表明支行行长 本身的经营管理能力、