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《劳务派遣规定》（讨论稿）解读 与多元化用工风险控制 中国人民大学劳动人事学院 程延园 教授 博士生导师 程延园简介 • 中国人民大学劳动人事学院教授，博士生导师，劳动关系研究所副所 长，中国劳动关系研究会副会长，人力资源和社会保障部人事争议仲 裁委员会专家委员，中国企业联合会雇主工作委员会专家委员，中国 劳动法学研究会、北京市劳动社会保障研究会常务理事。美国国务院 国际交流访问学者，德国马普研究所研究员。曾赴康乃尔大学、密尼 苏达大学、丹佛大学、斯坦福大学、加州洛杉矶大学、伯克利大学、 英国华威大学、加拿大马尼托巴大学学习访问。专长领域：企业员工 关系管理、人力资源管理与开发、薪酬福利设计、绩效考核理论与技 术术、劳动关系和劳动法劳动关系和劳动法。 • 曾为中国兵器、大唐集团公司、武汉邮电科学研究院、中国科学院国 科控股集团公司、中国有线电视网络公司、北京军区总医院等多家单 位提供劳动关系和人力资源整合制度设计、人员分流安置方案、绩效 考系设计。为多家跨国公司及大型国有企业在合并、重组或出现亏损 时，制订裁员或人员转移方案。为华信惠悦、中国电信、中国移动、 中国联通、国家邮政局、中国建设银行、南方航空、三星集团、NEC 等数百家企业提供劳动关系和人力资源管理培训和管理咨询。 Page 1 内容 • 劳务派遣立法与多元化用工形式 • 劳务派遣单位的资质 • 劳务派遣使用范围 • 派遣员工劳动合同的签订、履行和解除 • 与劳务派遣相关的社会保险 • 劳务派遣单位和用工单位责任 • 费用列支与监督管理 • 法律责任 Page 2 一、劳务派遣立法与多元化用工形式 劳务派遣立法目的 劳务派遣用工形式 其他用工形式 Page 3 劳务派遣立法目的 • （1）规范劳务派遣用工行为 • （2）维护劳动者的合法权益 • （3）促进劳动关系的和谐稳定 Page 4 劳务派遣用工形式：三方 劳务派遣是指，用人单位招用劳动者签订劳动合同后 ，按照与用工单位签订的协议将劳动者派到用工 单位，由用工单位对劳动者的劳动过程进行指挥 、监督和管理的一种用工形式。 用人单位属于劳务派遣单位用人单位属于劳务派遣单位，，用人单位与用工单位签用人单位与用工单位签 订的协议属于劳务派遣协议。 Page 5 劳务派遣单位。劳务派遣单位是劳动合同法所称用人单位， 应当履行用人单位对劳动者的义务。 劳务派遣单位不得从事职业中介服务活动。 用工单位。用工单位是指依法注册成立的法人或组织，不包 括自然人和家庭。 被派遣劳动者。被派遣劳动者应当按规定参加岗位培训，提 高职业技能，严格遵守劳务派遣单位和用工单位依法制定 的劳动规章制度。 Page 6 不属于劳务派遣的情形 下列情形属于直接用工，不属于劳务派遣： 1、企业将本单位职工借调到其他企业劳动 的行为； 22、企业将本单位职工企业将本单位职工派到境外派到境外进行劳动的进行劳动的 行为； 3、业务外包。