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公共部 门在国家政治、经济、文化、社会生活中发挥着重要的作用。
公共部 门公共关系作为公共部 门塑造形象和沟通 内外关系的艺术,越来越
被人们重视 。研究公共部 门公共关系学对社会 的发展和进步有着重要意
义。
“公共关系 ” )一词最早 出现于 年 ,其词义是
“大众利益 ”。 年 ,美 国纽约律师多尔曼 伊赖在耶鲁法学院所作题为
《公共关系与法律职业的责任》演说中提出了 “公共关系”这一概念 。现
代意义上的公共关系是在 年美 国铁路协会 的 《铁路文献年鉴 》上 出
现 的。公共关系简称 “公关”或 “
历史上关于公共关系涵义的表述非常多,有人统计 目前有 条公共
关系的定义 ,也有人说有上千条 。
国际公共关系协会给公共关系下 的定义为 :公共关系是一种 管理功
能 ,它具有连续性和计划性 。通过公共关系 ,公立 的和私人 的组织试 图赢
得 同它们有关的人们的理解 、同情和支持 借助对舆论的估价 ,以尽可
能地协调他们 自己的政策和做法 ,依靠有计划 的、广泛 的信息传播 ,赢得
更有效的合作 ,更好地实现他们 的共 同利益 。持这种观 点的研 究者认为 ,
公共关系是一种 管理职能 。
年 出版 的 《不列颠 百科全书 》认为 ,公共关系是 旨在传递有关
个人 、公司 、政府机构或其他组织 的信息 ,并改善公众对于其态度 的种种
政策和行为 。这种观 点强调公共关系是社会组织与公众之间的一种传播沟
通方式 。
英 国公共关系学会对公共关系所作 的定义为 :公共关系 的实施是一种
积极 的有计划 的以及持久 的努力 , 目的是建立和维护一个机构与其公众之
间的相互 了解 。这种观点认为公共关系是社会关系的一种 。
年 月 ,在 墨 西哥城 召开 的世 界公共关 系协会大会上 ,代表们
对公共关系 的涵义形成共识 :公共关系是一 门艺术和社会科学 ;公共关系
的实施是分析趋势 ,预测后果 ,向组织领导人提供意见 ,履行一连 串有计
划 的行动 ,以服务于本组织和公众利益 。这种观 点将公共关系 的各种表征
综合起来分析公共关系 。
综上所述 ,我们认为公共关系是组织为 了 自身 的发展 ,运用传播 、沟
通等手段与公众协调关系 ,树立组织 良好形象 ,以促进组织 目标 的实现 。
时至今 日, “公共关系 ”在我们 的 日常生活 中已被赋予 了更为广泛 的
多种含义 ,已被理解为一种手段 、一种思想 、一种意识和谋生 的艺术 。
公共关系是一种状态 ,即一个社会组织与其相关 的公众 的关系状态 ,
或者说组织在公众心 目中的现实形象的总和 。它是无形 的,但这种无形 的
内外环境却是直接作用于社会组织 ,影 响社会组织 的生存与发展 。这就使
组织的形象和声誉成为一笔巨大的无形的资产 。
公共关系是一种活动 ,即一个社会组织与其相关 的公众建立 良好 的关
系 的活动 。有专 门活动和系列活动 ,自发活动与 自觉活动 ,其 目的是推动
公关状态 向好 的方 向发展转化 ,以促进组织 自己 目标的实现 。
公共关系是一种意识 ,即任何社会组织都必须与 “自己的公众对象共
同发展 ”。强调 自身效益 、公众效益和社会效益与保护 自然环境 的同一 ;
强调珍惜组织信誉 ,树立组织形象与满足公众需求 的一致性 ;强调在争取
公众 ,沟通信息,情感交流 中必须坚持真实 、诚信 的原则 , 自觉树立和完
善公关意识 ,这是公关活动 的核心 ,也是现代社会 的文 明观 。由此可见 ,
一个好 的社会组织总是十分强调公关 ,百倍关注全员的公关意识 ,开展全
员公关活动 ,以求最大 的限度开展 内外公关活动 ,取得 良好 的公关效果 ,
保证组织 的发展 目标 的达成 。
公共关系是一 门科学 。它是一 门具有高度 的综合性和边缘性 ,又具有
交叉性的学科 。它也是一 门可操作性 、实用性很强的应用学科 。它的发展
更好地指导和推动公共关系职业 、事业 的发展 。公共关系学必将在服务于
人类物质文明和精神文明的建设中发挥更加积极的作用 。
公共 关系具有公众性 、共 同性和 公开性等特 点
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