社区建设基础知识 于燕燕著《21世纪社区工作者培训教程》编审协会[编].pdfVIP

第 1 页 第一章　　社区和社区建设 的基本 概念 、构成要素和类型 社 区建设在 中国大地 的崛起 ，迫切要求人们知道什么是社 区，什么是社区建设 。了解了社区的基本概念、构成要素和多元 类型，也就对社区的基本范畴有了一个全面 的认识，有助于把握 社区建设的命脉。 第一节　　社区的基本概念、要素和类型 世纪 年代 中期，社区问题在我 国开始受到重视 ，政府 倡导的社区服务在全 国普遍展开。 世纪 年代初期 ，民政部 提 出了社区建设的概念，开始在 中国大地探讨社区建设的理论与 实践 。 那么，什么是社区？社区是 由哪些要素构成 的？什么是社区 建设 ？就成为首先要 了解 的问题 。 一、社区的由来及 内涵 社区一词的产生 何谓社区？所谓社区就是一个小社会 。社区概念 的提 出始于 德 国社会学家滕尼斯 。社区的德文为 ，它是指与 第 2 页 相对立 的一种传统 的精神状态 、生活方式和组织形态 。 年 ，滕尼斯 的著作 问世 ，此 后 ， 美 国社会学家罗密斯第一次把该书译成英文 ，书名为 （《社会 学 的基础 概 念 》 ）。后来 ，他再 一次把 它译成 （《社 区和社会 》 ），划分 了社 区和社 会 的概念 ，提 出社 区和社会是有 区别 的，社区是 自生 的，而社会 是结合 的；社 区是 同质 的或异质共生 的，而社会则是异质 的；社 区是相对封 闭的、 自给 自足的，而社会则是相对开放 的，相互依 存 的 ；社 区往往 是单一价值取 向的 ，而社会 则是 多元价值取 向 的；社区是人们感情和身份 的重要源泉 ，而社会则是人们理性和 角色 的大舞 台。 滕尼斯认为 ，从传统乡村社会 向现代城市 的转变 ，是引起社 会关系变化 的原因 。他把社区与社会视为社会结构 的两种理想类 型 ，提 出社区 内的社会关系是紧密 的、合作 的和富有人情味 的， 而社会关系是非人情化和独立 的。因为在社会 内，正式 的契约主 宰着经济交换 ，货物只是被买进或被卖 出，人们更加关心 自身的 利益 。由此 ，他认为社区是传统乡村地域 的代表 ，而社会则是工 业化和城市化 的产物 ，所 以认为社会变迁 的总体趋势是社区向社 会 的转变 。英 国社会学家麦基文进一步发挥 了滕尼斯 的学说 ，他 把社区界定为 “共 同生活的任何领域”，例如村庄、城镇 、地区、 国家 ，乃至更为广大 的地 区。麦基文认为 ，所有 的社区都是一个 程度 问题 ，一个社 区可 以被视为一个更大社区的组成部分 。他 的 观 点集 中体现在 年出版的 （《社 区》 ）一书 中。 美 国学者桑德斯根据不 同学者在研 究方法上 的不 同，把 国外 对社区的理解归纳为四种类型： 定性的方法：把社区理解为 一个居住 的地方； 生态学的方法 ：把社区理解为一个空间单 位 ； 人类学的方法 ：把社区视为一种生活方式； 社会学 第 3 页 的方法：把社区当作一种社会互助 。从社会体系的角度 出发，社 区是 以某一地方为中心的比较持久的互助系统。从社会冲突的角 度看 ，社区是资源、财富、权利和威望等分配不公平的一种互动 的场域。不同的理解必然会产生各种不同的社区定义，但这并不 意味着社区是一个捉摸不定的概念。