劳动力素质与中国竞争优势转型调查报告.pdf

劳动力素质与中国竞争优势转型调查报告 李钢1 廖建辉2 梁泳梅1 （1．中国社会科学院工业经济研究所， 北京 100086； 2 ．北京师范大学资源学院， 北京 100875） 内容摘要：本文根据连续三次对中小企业的问卷调查，对中国劳动力素质与竞争优势 转型的数据进行了初步分析。调查数据显示，我国中高级人才供给不足成为经济增长瓶颈。 就整体而言，各类职工所需提升的最主要的素质为敬业精神。在各类员工中，高级管理者素 质与国外同行相比差距最大。企业在提高薪酬时会优先考虑的对象是技术工人；最后才会考 虑高级管理者。调查显示，从整体而言，大部分企业认为我国制造业目前的竞争力主要来源 于相对低廉的劳动力成本；普遍认为未来竞争力来源较于较先进的生产技术。 关 键 词： 竞争优势 竞争力 劳动力素质 2009 年10 月，2010 年5 月中国社会科学院工业经济研究所、中国产业与企业竞争力研 究中心、《China Economist》杂志、环球资源联合对中国中小企业进行了问卷调查，旨在了 解企业对于当前经济形势及中长期趋势的判断。2010 年 8 月上述机构再次联合针对企业进 行了新一轮问卷调查；本报告是对调查问卷部分数据的分析报告。 一、样本量及分布 在本次调查中，一共收到 1386 份问卷。从企业所在行业的分布来看大部分企业分布在 劳动密集型行业，占总数的66.1%；少部分企业分布在资本密集型行业，占11.7%；分布在 其他行业占22.2% 。 绝大部分企业分布在东部沿海地区，共占82.3%，其中，长三角占35.1%，珠三角地区 占24.8%，环渤海地区占10.1%，其它东部沿海地区占12.3%。分布在中部地区和西部地区 的企业较少，分别占 11.5%和 6.1% 。从总体来看，企业在各地区的分布状况与中国经济在 地区间的分布结构基本吻合。 二、中高级人才供给不足成为经济增长瓶颈 从整体来看，企业招聘各类层次的职工均较为困难。认为技术工人、高级管理人才和工 程师招聘困难的企业分别占54.18%、54.11%和48.12% ，说明市场结构性失业严重。此外， 即便是对最缺乏技术和知识的普通劳动者的需求，市场也难以满足，选择招聘困难的企业占 40.98%，招聘十分容易的企业只占21.29%，前者几乎是后者的两倍，这与中国存在大量的 农村剩余劳动力自相矛盾，可能的原因是受金融危机的影响，农民工在城市工作的收益下降， 导致了“返乡潮”现象的出现，从而造成企业招聘普通劳动者出现困难（图 1）。 图 1 企业对各类职工的招聘现状（两次调研结果对比） 赋予不同招聘状态不同的权数，计算出企业招聘状态指数，以此来对比两次调研结果中 的企业对各类职工招聘状况，得到表 1。从表 1 中可以看出，总体而言，两次调研的各类 职工的招聘状态指数均小于3，说明市场上企业普遍面临招聘职工的困难。对比不同的职工 的招聘情况，可以发现，普通劳动者相较于其它职工而言，招聘情况最好，最差的为高级管 理人才，这反映了我国市场上劳动力供求结构失衡较为严重。从时间发展来看，第二次调研 的企业招聘状态指数均比第一次有所下降，反映出相比于2009 年10 月，今年的招聘状况更 为困难，如2009 年10 月的招聘总指数为2.45 ，而到了2010 年8 月，招聘总指数下降到2.25 的水平。 表 1 企业招聘状态指数表 普通劳动者 技术工人 工程师 高级管理 总指数 2009 年10 月 2.96 2.36 2.29 2.2 2.45 2010 年8 月 2.61 2.02 2.21 2.16 2.25 分行业来看，对普通劳动者招聘最困难的行业为文教体育用品制造业，其面临招聘困难 的企业数占75%，比可以轻易招聘到普通劳动者的企业数（占8.33%）多出66.77 个百分点。 皮革、毛皮、羽毛(