绪论丶第一章 市场经济与财政职能.pdf

财政学 －－以数据形式反映的公共财政建设状况 2006年预算内财政收入39300亿元，增收7700亿元，增速 24.3%，超收3920亿元；GDP达到213000亿元，财政收入集中 率恢复到18.5 ％。 2006年中央财政收入21232.31亿元，占总收入54％；中央财 政总支出23482.26 亿元，占总支出58 ％。中央财政赤字2749.95 亿元，财政赤字率1.3％。总赤字率0.4％。 2005年中央发行国债6922.87亿元，中央全口径国债依存度 34.2% 。2006年发行国债8883.3亿元，年底中央国债累计余额 35381.68亿元，国债负担率16.7％。 2006年教育支出4752.7亿元，增长19.6%；就业和社会保障 支出4337.65亿元，增长17.3%；医疗卫生支出1311.58亿元，增 长26.5% ；科技支出1260.38亿元，增长26.2% ；文体广播事业 费支出834.53亿元，增长18.6%。全国财政支出增速18.5%。 2005年行政支出6512.34亿，占全部支出19.2％。 2005年国防支出2474.96 亿元，占支出总额7.3% 。…… 一、什么是财政 一、什么是财政 几 税收 收入地位、税种众多、功能强大 个 典 国家预算 收入、支出及其三种对比关系 型 的 国家债务 规模、种类、观念、功能等 财 政 财政透支 与货币发行的关系；通胀税等 现 象 财政补贴 亏损补贴、价格补贴、财政贴息 财政概念－主体、客体、根据、目的、地位－定义 二、财政的产生和发展 二、财政的产生和发展 生 产 而 生 产 的 家 国 着 随 政 财 生产力 剩余产品 私有制 生产力 国家 财政 国家 阶级 财政产生的直接（政治）条件是国家的产生 财政产生的根本（经济）条件是生产力发展 2. 财 政 的 发 展 2. 财 政 的 发 展 1) 奴隶制国家财政 1) 封建制国家财政  生产关系的特点；  生产关系的特点；  财政收支主要内容  财政收支主要内容 （贡、助、彻等） （债务、专卖等）  分配形式－－实物  分配形式－－货币 之征和力役之征； 逐渐占主导地位；  财政管理－－王室  财政管理－－分封 收支和国家收支密 建国和发散管理 不可分。 2. 财政的发展（续）