转型期通信业的背景环境和若干问题探讨.pdf

转型期通信业的背景环境 和若干问题探讨 信息产业部电信研究院 杨泽民 2011-1-5 内容提要 行业环境背景 三网融合 下下一代代网络络基础设施设施 和谐的产业链与共赢的商业模式 中国信息通信行业环境背景 企业和产业链 I C 规 法 策 政 T 术 技 经 制 体 济 行业环境行业环境 消费者 国民经济基础 世界市场环境 国家宏观经济背景 2004 全球 GDP 31 万亿$：中国1.6; 日本5.0; 美国10.0 经济增长率2004: 中国9.5%, 印度7.3%; 俄国7.1%; 美国4.4% 日本2.6%; 欧洲2.0% 每年2000万家庭进入中等收入水平; 人均GDP1000美圆:上海5600/人; 贵州436/人; 日本28000/人； 美国36000/人 2004百姓收入: 城镇 9422元/人, 增长率7.7%; 农村 2936元/人, 增长率6.8%(94年以后增长较缓慢,2000年2.1%); 经济发展方式  固定资产投资总量和增长率高: 03年5万亿/27.7%; 04年7万亿/53%;  消耗资源高：煤炭1/3，水泥1/2；钢材1/4；GDP 1/20；土地消耗 高资源消耗经济增长方式 中国经济总量  GDP 1/20  煤炭煤炭1/31/3  水泥1/2  钢材1/4  土地 小结  通信业发展空间与国家经济水平 的适应关系  中国国家经济发展方式迫切需要 调整,信息通信产业既是调整的 积极因素,,也是调整的方向  宏观经济环境背景：发展的机会、 方向和空间预测 政策法规与市场环境 政府促进产业发展创利的职能  创造财富（掌控企业）和/或创造让企业能够在其中有效创造财富的环境（政 策法规和监管）  政府掌控企业的理由和目的  为国民创造财富  国家安全和经济稳定国家安全和经济稳定：：国家安全和经济命脉国家安全和经济命脉  只有后一个目的应该是政府必须掌控企业的理由  目前很多国家政府两个功能兼备，很多政府职能朝创造环境职能方向发展 政府行业监管职能和目的原则  保障国家安全和电信网络和信息的安全  保护电信消费者的合法权益  保持电信市场公平有效竞争  推动电信事业的发展（吸引投资） 政府监管方式: 电信法  透明  有刚性稳定性和效力 市场环境：风险和利润率明显变化的市场 垄断经营转为激烈竞争 技术演进高速投资风险加大 革命性的技术变革（IP, 移动通信，数字电视等等）的影响  建设运行新业务开发成本大幅度下降  冲击传统业务和商业模式  冲击传统的行业界限 信息通信基础设施: 三网融合 三网规模  固定3亿，移动3亿，广电4亿，互联网1亿  未来16年网络投资累计预计超过2万亿元人民币  融合潜在的资源使用效率提高 消费者需要：潜在的需求是无限的  早先没有工具  第第一层次层次: 受限于技术手段受限于技术手段((基础设施和终端等基础设施和终端等)):