场经济环境中我国科技成果鉴定体系的分层结-中国科技论文在线.PDFVIP

中国科技论文在线 科学学与科学技术管理 科技政策与管理 市 场 经 济 环 境 中我 国 科 技 成 果 鉴 定 体 系 的 分 层 结 构 与 政 府 职 能 定 位 研 究 李 静 ，柯新生，李学伟 (北京交通大学 经济管理学院，北京 100044) 摘要 ：通过时我国现行科技成果鉴定体制问题 的分析 ，认为市场经济环境 中科技成果鉴定体系可定义为 “促进科技成果 转化 的一种辅助性社会系统”。根据这一涵义 ，科技成果鉴定体系的结构分为三层 ：基本原则与保障系统、鉴定环境 、鉴定 机构。据此结构，进而提 出政府在科技成果鉴定改革过程 中应采取的策略和政策取向建议 。 关键词 ：科技成果鉴定体系：结构；政府职能 中图分类号：G3Il 文献标识码 ：A 文章编号：1002-0241(2006)03-0049-04 一 、 市场经济环境中科技成果鉴定体系的涵义 贷款支持；风险投资者投资科技成果；成果拥有者进行 本文对社会主义市场经济环境 中科技成果鉴定 市场推广与转化等。同时，法院委托进行的科技成果鉴 体系的定义为 ：由一系列法律 、规则、方法 、机构所组 定，企业资产评估涉及到的科技成果评价也都属于广 成 的一种社会性系统 ，通过由某一技术领域的权威性 义的科技成果鉴定范围。当然，也不能将科技成果鉴定 鉴定机构(含由该领域专家组成的鉴定委员会)，按照 体系仅仅理解为信息采集、组织专家等鉴定服务系统。 严格科学 的程序 ，对该领域的科技成果的技术水平 、 科技成果鉴定机构仅仅是科技成果鉴定体系的一个组 经济价值与学术价值做出的客观 、公正 的结论 ，支持 、 成部分 ，而不是全部。如果将科技成果鉴定体系范围的 辅助科技成果转化顺利完成 。也就是说 ，市场经济环 理解过于狭窄，会使实际工作缺乏全面性。 境中，科技成果鉴定体系在本质上是一种促进成果转 二、市场经济环境中科技成果鉴定体系的分层结 化 的辅助性社会系统 。社会主义市场经济环境中科技 构 成果鉴定体系的三个功能：一是规范科技成果鉴定主 作为整个市场经济系统 中的一个部分 ，科技成果 体 的行为 ；二是保护科技成果交易双方的权益 ；三是 鉴定体系也是一个复杂的系统。在这个系统中，法律 、 提供科技成果转化决策支持 。 规则、各种机构、各种方法连结在一起 ，使任何粗略观 将科技成果鉴定体系理解 的过于宽泛或者过于 察它的人都仅仅留下一个似是而非 的印象 。然而 ，在 狭窄，对社会主义市场经济环境下科技成果鉴定改革 这种印象的后面，却隐藏着一个较为清晰的层次结 工作都是不利的。 构 ，这个层次结构为解决问题提供了有价值的思路。 现代经济建立在市场的基础之上。科技成果是无 市场经济环境下的科技成果鉴定体系分层结构如图 形资产的一种。在科技成果转化过程中，相 当多的市场 1所示 。 环节都可能涉及到鉴定范畴。如银行为科技活动提供 每层结构 内部都有一系列组成要素。一般来说， 收稿 日期 ：2005-09-22 第一作者简介：李静 (1978一)，女，河南洛阳人 ，博士研究生，研究方向：管理科学与工程 。 2006．03黪49转载 中国科技论文在线 科技政策与管理