城市低保动态审核实施方案.docxVIP

城市低保动态审核实施方案 为严格我县城市低保对象管理，进一步规范城市低保 工作，坚持低保标准，实行动态管理，真正做到“应保尽 保，应退即退”，取信于民，取信于社会，根据《**县城市 居民最低生活保障操作规程》（灵办发号）规定，决定对全 县已享受城市低保的家庭重新进行全面的审查核定，现将 有关具体事项通知如下： 一、 审核对象 （一） XX年4月在册的城市低保对象要无条件接受动 态审核。 （二） 申请低保的困难居民按属地管理的要求到实际 居住地社区登记备案，在该社区动态审核结束后按照规定 程序接受审核，对符合条件的进行分类施保，动态管理。 二、 审核时间步骤 动态审核采取分乡镇、社区依次审核，县、乡镇和社 区三级集中会审的方式进行，审核时间从5月1日-12月底。 灵城镇和经济开发区各社区、其他乡镇要在30天内完成辖 区内动态审核工作。 （一）成立组织，明确责任。县低保领导小组负责动 态审核总体调度、协调工作。灵城镇、经济开发区管委会 因低保对象量大工作任务重，要成立低保动态审核领导小 组，由主要负责人任组长，分管负责人、民政助理员、纪 检工作人员等为组员；成立三级集中调查评议小组，由乡 镇分管负责人任组长，县局分管负责人任副组长，低保中 心工作人员、民政助理员、各社区（村）2名工作人员为组 员。其他各乡镇要成立低保动态审核调查评议小组，主要 负责人为组长，分管负责人、民政助理员、纪检工作人员 为组员。各乡镇要将成立组织以文件形式要报县民政局备 案。社区要成立相应组织，并报乡镇备案。各组组长要明 确组员分工，夯实责任，协调解决问题，组成人员要按照 各自分工抓好工作落实。 （二） 注重宣传、强化培训。县民政局要在5月10日 前将这次工作要求及时传达到乡镇和社区居委会，进行业 务培训，进一步明确工作任务，并组织学习《操作规程》 和《动态审核方案》。同时由乡镇、社区通过发放宣传材 料、开展低保咨询业务等方式将动态审核工作的意义和要 求传达到全县低保家庭和困难群众。 （三） 先行细致摸底，确保审核时效。各乡镇（社区） 要采取多种方式对辖区内低保对象的家庭实际情况进行细 致摸底，以提高审核时效，保证序时进度，整体推进。 （四） 先行停发低保金，符合条件的补发。对审核的 乡镇和社区先行停发低保资金，审核结束对符合条件的原 低保对象补发从停发之月起的低保资金。 （五）重新申报，严格审核公示。（各社区30天时间） 1、 申报。（10天时间）在册低保对象对照《操作规程》 的相关规定，认为符合低保条件的，在各乡镇（社区）通 知规定的时间内到实际居住地所在的社区申报低保。申报 时需要提供如下资料：（1）填写《**县城市居民最低生活 保障申请表》；（2）全家户口本、身份证原件及复印件1份 （家庭成员各自的户口和身份证要在同一页a4纸上复印）； （3）婚姻状况证明（结婚证、离婚证、配偶死亡证明或离 婚）的原件和复印件1份；（4）申请人近期1寸照片5张 （照片底部要打印出申请人姓名和身份证号码）及家庭合 影照片2寸1张；（5）残疾的需出具残疾证原件及复印件 1份；（6）患重病的需提供在县级以上医院住院病历原件； （7）收入状况证明；（8）申请前三个月的家庭电费、电话 费票据原件。（9）低保证原件、低保银行卡和xx年4月- xx年4月份银行卡领取清单。在规定时间内不申报低保的, 视为不符合低保条件。 2、 社区对申报对象材料进行初审。（与申报时间同步） 初审时注意将户口本、身份证、婚姻状况证明、残疾证等 证件的原件与复印件核对无误后，原件即时返还给申报人 （电费、电话费、住院病历原件和低保证、低保银行卡不 予返还）。对材料完善的登记《**县城市低保备案表》，备 案表文本和电子版本各一份。（电子版备案表从低保中心邮 件下载）。社区必须安排两人以上参与登记，登记人员要在 《**县城市低保备案表》得每一页签字负责。 3、三级联合调查评议。（15天时间：与申报时间同步 后续延5天）调查评议小组采取以入户调查为主、集中见 面审核为辅的方式进行。入户调查时采取分组分小区调查 的方法，每组2-3人，调查人员如实填写调查表，调查双 方签字确认。集中见面审核时，调查评议小组人员全部参 加，申报对象说明家庭情况，提供相关证明材料。三级通 过入户调查和集体见面的方式要达到10 0%审核率。召开评 议会议时，由乡镇主要负责人主持召开会议，调查人员对 入户调查和集中见面情况进行逐个通报，拟定低保对象, 评议结果要记录在册，参加评议人员均要签字负责。 4、理顺管理关系，三级同步公示。 4、理顺管理关系，三级同步公示。 （10天时间）调查 评议小组对拟定低保对象按实际居住地理顺管理关系，由 实际居住地社区履行审核公示程序。三级联合对拟定低保 对象按公示要求在政务公开栏公示7天（公示内容