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第 一 编 知 识 经 济
与 国 家 发 展 战 略
就历史发展来看 ,国家和政府在社会发展中的
作用 ,从来就是不容忽视 的 ,经济领 域也是其发展
世纪 以来 ,世界分割为两个 大 阵 营 ,就经济而
言 ,一方面是 自由市场经济 ,一方面是计划经济。
计划经济是严格按照 国家 、政府 的计划进行调控的
经济 ,国家 、政府在经济生活 中的作 用 自不待言;
即便是实行 自由市场经济 的国家 ,国家 、政府 的宏
观调控也是存在 的,尤其是关系到 国计 民生 的发展
战略 ,更是如此 。
知识经济是未来 世 纪 的主要经济模 式 ,是
任何 国家和政府都不能等 闲视之 的。为 了在未来经
济和 国家地位上取得领先 的位置 ,各 国都或迟或早
地采取 了相应 的对策 ,制定了适应知识经济 时代 的
国家发展战略,如美 国的 “信 息高速公路 ”战略 、
日本 的 “科技立 国”战略 、中国的 “科教兴 国”战
略 。
一般来说 ,国家发展战略注 目的是那些关乎 国
计 民生 的大 问题 ,因应知识经济 的国家发展战略又
大多有一定 的 “专题 ”性 ,即一般针对特定 的领域
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和课题 ,以 “计划 ”、 “规划 ”甚至 “工程 ”的形式体现 出来 ,具
有相 当的可操作性 。同时 ,这些工程又远非一两个机构或企业所
能胜 任 ,所 以必然 地 要 有 国家 、政 府 力量 的促进 、调控 才 能实
施 、完成 。
正如我们所知道 的那样 ,在 因应知识经济 的国家发展 战略方
面 ,各 国都可谓争先恐后 ,甚至 出现 了竞争现 象 ,特别是在那些
发达 国家之 间。因为谁都知道 ,谁在这些方面 占了先 ,谁就有 了
世 纪 的立足基础 。
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一、美国的“信息高速公路”政策
国微软公司总裁 比尔 盖 茨在 他 的
《未来之路 》一书 中向我们描述 了信
息革 命 将 给 人 类 生 活 带 来 的 巨大 变
化 :不久 的将来 ,你可能不必离开你
的书桌或扶手椅 ,就可办公 、学习、探索这个
世 界和 它 的各种 文 化 、进 行 各种 娱 乐 、交朋
友 、逛世界各地 的商场 、向远方 的亲戚展示照
片等等 。是什么使这些成为现实呢 ?这就是 电
子计算机和信息高速公路 。
在 日常生活和工作 中,人们对 “信 息高速
公路 ”这个名词并不 陌生 ,但是一提起 “信 息
高速公路”,人们往往认为就是修建遍布各地 、
连接各部 门各级机构和千
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