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金融 IC 卡高速公路应用 解决方案 中国银联股份有限公司 二零零六年八月 高速公路联网收费系统项目建议书 目 录 1. 项目背景 4 2. 几种解决方式 4 2.1 不停车收费方式（ETC） 4 2.2 组合式收费方式（MTC） 5 2.3 金融IC卡收费方式 6 2.4 发卡方式比较 7 3．金融 IC卡收费方案 7 3.1 系统构成 8 3.2 金融IC卡卡片规划 12 3.3 电子支付数据流转 13 3.4 业务处理流程 14 4.金融IC 卡交易流程 16 4.1 消费安全认证流程 16 4.2 消费交易处理流程 16 4.3 圈存安全认证流程 17 4.4 圈存交易处理流程 17 4.5 圈存交易异常流程 18 5.系统改造 18 5.1 非接触式读卡器 18 5.2 收费站系统 19 5.3 路段中心系统 19 5.4 省中心系统 19 5.5 银联系统 19 6．异常情况处理 20 6.1 倒卡、换卡 20 中国银联IC 卡应用部 第 2 页 共 21 页 高速公路联网收费系统项目建议书 6.2 入口时未采用电子钱包卡 20 6.3 卡片余额不足 20 6.4 卡片处理异常 20 6.5 收费系统异常 21 7．结论 21 中国银联IC 卡应用部 第 3 页 共 21 页 高速公路联网收费系统项目建议书 1.项目背景 近年来，福建省高速公路建设快速发展，三福高速、漳龙高速全线建成通车， 新增高速公路 316 公里，全省高速公路通车里程突破 1000 公里，省会福州至各 设区市都通高速公路，提前一年实现“四小时交通经济圈”，福州机场高速一期 工程、龙长高速也已全线开工。 但是高速公路收费只能以现金方式，车辆排对等待交费的现象不可避免，带 来了一些问题：一是现金交费效率低，车辆通行时间较长，可能成交通堵塞，降 低高速公路的通行能力和服务水准；二是收费站点的现金结算量较大，在高强度 现金收付压力下，现金清点、防伪等压力也较大，收费人员收付假钞的现象不可 避免；三是路段收费站、财务人员的现金清点、防伪和管理的压力与成本较大， 影响路费资金的归集效率；四是少数不法收费员贪污路费，使国家财政收入面临 损失的风险，影响了高速公路系统的整体社会形象；五是人工收费方式与电子化、 自动化的收费系统相脱离，不利于收费过程的全程电子化和信息交互。 同时，随着高速公路里程的不断增加、贯通成网的情况下，分段收费造成主 线站设置过密，影响畅通，增大了管理成本，“信息梗阻”问题对联网收费提出