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中新生态城住房政策研究 中新天津生态城总体规划专题研究（八） 中新生态城住房政策研究 中国城市规划设计研究院 I 中新生态城住房政策研究 2008 2 年 月 目 录 前言1 一、建立生态城 房保障与规划管理体系2 2 （一）建立完整的住房制度体系 5 （二）加强住房规划设计与维护管理的规范体系建设 二、加强生态城 房开发与保障体系的制度创新7 7 （一）实现金融体系的建设与创新 8 （二）制定完善的财政和税收补贴政策 10 （三）制定政府各阶段住房建设的投融资计划 10 （四）制定各类住房的空间引导政策 三、生态城 房总量控制与 房类型11 11 （一）人口指标预测 11 （二）生态城住宅需求总量的预测 12 （三）住房类型与规模 14 （四）混合社区及住房类型空间分布 四、实现与天津市居民 房政策对接15 15 （一）加强中低收入居民住房保障体系建设 17 （二）加强拆迁户的住房安置管理 17 （三）完善公积金管理办法 18 （四）加强整体房价的政策与管理控制 II 中新生态城住房政策研究 III 中新生态城住房政策研究 中新生态城 房政策研究 前言 住房政策是指政府制定的一系列措施，用于调整住房的质量、数量、区位、 成本、价格，以及住房产权等。生态城的住房政策规划是在总结国内外先进经验 的基础上，立足新时期滨海新区作为国家综合配套改革试点区的要求，不仅体 现政策体系的完整性、前瞻性，还要求具有较强的可操作性。因此，中新生态城 的住房政策规划要求体现如下几个原则： （1）在不违背国家住房政策规范的基础上，保持政策的相对独立性，体现 综合改革试点区的发展要求，即确保政策体系的示范性。从国家层面看，这一原 则主要体现在两个方面：一是“好”，即保证居民具有舒适的室内环境，提高 居住质量；保障居民能够享受友好的室外环境，提高居住品质；共同体现和谐 社会的本质要求。二是“快”，即在全国以及天津市、滨海新区经济快速发展的 背景下，确保中新城的住房政策能够快速适应住房需求市场，满足区域经济社 会发展的基本要求。 （2）实现与天津市和滨海新区住房政策的对接。即在不违背天津市住房政 策的基础上，立足生态城经济社会以及社区发展需求，对相关规定进行完善和 补充，体现政策“普适性”。 （3）结合生态城特点，实现住