安全事故隐患排查管理办法.doc

华能通辽风力发电有限公司 PAGE 第 5 - 页 共 NUMPAGES 13 页 华能通辽风力发电有限公司 安全生产事故隐患排查治理管理办法 总则 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范工程建设安全生产事故隐患排查治理工作，建立长效机制，根据国家相关法律法规、集团公司有关规程、规定，制定本办法。 主要依据 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号） 《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第21号） 工程建设安全生产事故隐患排查治理是华能通辽风力发电有限公司安全管理的重要内容，应按照“谁主管、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则，明确责任主体，落实职责分工，实行分级分类管理。 本办法适用于华能通辽风力发电有限公司（以下简称公司）所属工程。 定义与分级 （生产）工程建设安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”）是指在（生产）工程建设过程中，违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程以及基建安全管理制度的规定，安全风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。 根据可能造成的事故后果，事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。 重大事故隐患是指可能造成人身死亡事故，重大及以上施工机械设备事故以及其他事故的隐患。 一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故，一般施工机械设备事故及其他事故的隐患。 施工机械设备缺陷是事故隐患的一种，对可能导致发生第六条事故后果的要按本办法管理，同时仍执行各参建单位施工机械设备相关管理规定。 对工程建设安全管理中的缺陷以及人的不安全行为，可能导致发生第六条事故后果的，纳入本办法管理。 本办法所称“事故”，人身事故依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》判定，设备以及施工机械设备事故依据《电力生产事故调查规程（试行）》华能集团［2005］判定，交通、消防等非电力生产事故依据国家有关规定判定。 事故隐患划分为风力发电机组、升压站、信息、施工机具、交通、消防、其他共七大类进行统计，每一类均包含设备、系统、管理及其它隐患。 职责分工 按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的要求，建立公司本部、安全生产部、工程项目现场（风电场）等三级组成的事故隐患排查治理工作机制。 公司安全生产部（以下简称安生部）是事故隐患的归口管理部门，组织、指导、协调、检查各风电场、项目部的事故隐患排查治理工作，承担管理责任。 各参建单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。事故隐患所在单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 公司各项目部、风电场是事故隐患排查治理的监督部门，督办、检查事故隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。 公司安全生产部的主要职责 1、组织贯彻执行国家、行业、国家电网公司有关安全生产的法律、法规、规程、制度和文件要求，组织制定公司所属范围内事故隐患排查治理相关管理办法并监督执行。 2、督促指导各施工项目部及风电场开展事故隐患排查治理工作，适时组织事故隐患排查治理的监督检查。汇总、统计、分析公司所属范围内事故隐患排查治理情况，向上级公司有关部门汇报。 建设项目部及风电场的主要职责 贯彻执行公司的有关要求，结合实际， 督促工程项目现场开展月度事故隐患排查治理工作，按要求进行统计和总结。 按季度组织所属工程项目现场开展事故隐患排查治理工作。 核定所属工程项目现场上报的重大事故隐患，组织制定、审查批准治理方案，监督、协调治理方案实施，对治理结果进行验收。 每月定期督查所属工程项目事故隐患排查治理工作开展情况，协调解决所属工程项目各参建单位在工作执行过程中遇到的各种问题，针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。 全面汇总、统计、分析事故隐患排查治理情况，向公司本部和有关部门汇报。 参建单位的主要职责 监理项目部： 1、负责贯彻执行公司有关要求，把事故隐患排查治理工作纳入监理实施细则，具体组织现场开展事故隐患排查治理工作。 2、负责督促施工项目部落实事故隐患的排查治理，定期检查隐患整改情况，实施闭环管理。 3、负责定期汇总工程现场事故隐患排查治理的工作情况，并将排查治理结果报送建设管理单位。 施工项目部： 1、施工项目部是事故隐患排查治理工作的责任主体，负责贯彻执行公司有关要求，把事故隐患排查治理工作纳入工程安全文明施工实施细则。 2、负责事故隐患排查治理的日常管理和监督，具体承担事故隐患排查治理工作，对事故隐患排查治理实施全过程管理。 3、施工项目部负责对事故隐患进行统计分析和预评估，填报事故隐患评估表；对重大事故隐患编制治理方案并及时上报。 4、施工项目部按规定进行分包或劳务分包时，应