企业投资项目核准申请与项目资金.pdf

企业投资项目核准申请企业投资项目核准申请、、项目资项目资 金申请及经济费用效益分析 1 一、投资项目基本认识 二二、项目申请报告项目申请报告 三、经济费用效益分析 四、资金申请报告编制要点 2  国务院颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》， 是指导我国是指导我国一定时期内投资体制改革工作的纲领性定时期内投资体制改革工作的纲领性 文件，对今后投资管理的一系列方向性、原则性问 题进行了阐述题进行了阐述，内容全面内容全面，影响深远影响深远，引起了社会引起了社会 各界的高度关注。  《国务院关于投资体制改革的决定》发布后，国家 发展改革委发展改革委、财政部财政部、商务部商务部、国土资源部国土资源部、国家国家 环保总局等有关部门发布了一系列配套文件。 3  企业投资项目核准暂行办法  外商投资项目核准暂行管理办法  境外投资项目核准暂行管理办法境外投资项目核准暂行管理办法  国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或 核准投资项目的管理办法  国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导 意见  国家发展改革委关于审批地方政府投资项目有关规国家发展改革委关于审批地方政府投资项目有关规 定  中央政府投资项目后评价管理办法 一基本认识 投资项目（建设工程） 初步形成了投资主体多元化初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠资金来源多渠 道、投资方式多样化形成项目建设市场化的 新格局新格局。 政府投资 投资人策划投资人策划 决策决策 企业投资 (可行性研究) 5 基本认识 投资项目投资项目 政府投资主要用于关系国家安全和市场不能 有效配置资源有效配置资源的经济和社会领域的经济和社会领域，，包括加强包括加强 公益性和公共基础设施建设，保护和改善生 态环境态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展促进欠发达地区的经济和社会发展， 推进科技进步和高新技术产业化。 6 基本认识 投资项目投资项目 政府投资分别采用直接投资、资本金注入、投 资补助资补助、、贴息等方式贴息等方式。。 不使用政府性资金的投资项目为企业投资项目。 不同的投资来源政府的管理分别采用审批制、 核准制和备案制的不同管理办法。 7 基本认识 政府投资项目政府投资项目 政府采用直接投资和资本金注入方式的，从 投资决策角度投资决策角度只审批只审批项目建议书和项目建议书和可行性研可行性研 究报告； 对于企业使用政府补助对于企业使用政府补助、转贷转贷、贴息投资建贴息投资建 设的项目，政府只审批资金申请报告。 8 基本认识 政府投资项目政府投资项目  政府性资金投资项目审批： 可行性研究报告可行性研究报告 资金申请报告资金申请报告