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中国外汇市场
发展 的历史与现状
外汇市场是外汇买卖 的交 易场所或交易网络 。国际间的经济
往来会产生 国家之 间的债权债务关系 ,进而产生 国家 间的货 币结
算与货币收付关系 。由于各国货币制度不同,为了使国际间商品流
通 的清算得 以顺利进行 ,就必须解决各 国不 同货 币彼此之 间的兑
换 问题 ,即买卖不 同的货 币,也就是进行外汇买卖 。因此 ,依据 一定
的交 易规则和各 国货 币之 间的比价 即汇率 ,通过相应 的机构和交
易方法,便形成了媒介外汇买卖的交易场所或交易网络 ,即外汇市
场 。
旧中国的外汇市场
年半封建半殖民地的旧中国被彻底推翻,新中国宣告成
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立 。中国的社会政治、经济制度发生了根本的变化 ,与旧制度相联
系的外汇管理体制和外汇市场制度也基本被否定 。但是,为了更好
地 了解和研究新 中国成立后外汇市场 的发展过程 ,对 旧中国外汇
市场 的基本特征及其局限作一简单 的概括 ,也具有一定 的借鉴意
义 。
一、旧中国对外经济 的基本特征
帝 国主义及其代理人官僚买办资本控制对外贸易
中国经历 了漫长 的闭关锁 国的封建社会 。在这种社会经济形
态 下,对 外贸 易规模 比较 小 。到 世纪中叶,中国与西方国家的贸
易,主要是中英双边贸易。当时,英 国向中国输出的货物主要是毛
织品、棉纺织品、印度棉花和金属品;它从中国输入的货物主要是
茶叶、生丝。由于 自给 自足的自然经济和清政府对外实行严格的限
制贸易的 “闭关”政策,英国的商品在中国市场上并不畅销,相反,
中国的商品在英 国和西方其它国家的市场却受到欢迎 。因此 ,在正
当商品贸易中,中国始终处于出超地位 。英 国资本家认识到,靠进
行正 当商 品贸易难 以挽救入超 的不利地位 ,他们发现鸦片这种特
殊商品可 以在 中国找到销路 ,从此,便丧心病狂地干起鸦片走私贸
易,强行扩大中国及亚洲市场 ,由此扭转了对华贸易的不利地位 ,
变入超为出超 ,引起中国大量的白银外流 。鸦片战争 以后 ,这种状
况更趋严重 。由于 白银外流,造成银贵钱贱,经济萎缩 ,百业萧条,
市场凋敝,人民遭受疾苦 ,清政府的财政危机也进一步加深。
第一次世界大战期间,中国对外贸易入超额有所下降。但战后
西方帝 国主义 国家卷土重来 ,把“过剩 ”的商 品大量输入 中国,各 国
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在 中国的进 出口贸易中争夺异常激烈 ;它们还加快 了资本输 出的
进程,通过资本输出来控制中国的经济命脉,国际垄断组织继续在
中国设立分支机构 ,其对华投资主要集 中于商业贸易及其相关的
运输、银行和保险业 ,以服务于对华倾销商品、掠夺原料的政策 目
的。
国民党政权建立后,依靠帝国主义的支持 ,凭借其政治与军事
权力,垄断了全 国包括对外贸易在 内的经济命脉 ,迅速集 中了巨大
的财富,形成 了以四大家族为代表 的官僚资本主义 买办的封
建 的国家垄断资本主义 。这个 国家垄断官僚资本 以关税为其主要
收入,它们通过控制关税来控制对外贸易。但 由于帝国主义强迫中
国签定 了一系列不平等条约 ,中国的关税实 际上受制于帝 国主义
列强而不能 自主 。这个 国家垄断资本还通过对进 出口用汇方面 的
管制 ,如 出口结汇领取结汇证 明书和购买外汇经 由中央银行或财
政部进行外汇审核等 ,把对外贸易和全 国的外汇资金牢牢地掌握
在 自己手 中。
帝 国主义及其代理人官僚买办资本控制对外金融
帝国主义 国家操纵 国际市场金银 比价的变化 ,控制中国的
货币制度和对外金融 。旧中国长期实行银两制度 ,流通很不方便 。
资本主义 国家利用这个条件 ,把大量银元推入 中国,低价掠夺财
富,并用他们含银不纯的银元换取含银十足的中国纹银,到外国转
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