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- 2019-02-15 发布于天津
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社会主义初级阶段的分配制度与贫富差距概述
第三节 谁动了我的蛋糕? 社会主义初级阶段的分配制度与贫富差距问题 教学设计与构思 本节是依据第八章第三节《社会主义初级阶段的分配制度》的大纲与主要内容而设计的。首先让同学们对社会主义初级阶段的分配制度在理论上有一个完整、清楚的认识与理解。然后以专题的形式,运用所学的收入分配理论去分析当前我国贫富差距这一现实热点问题,理论联系实际,以帮助同学们学以致用,提高分析与解决现实问题的能力。 教学大纲与计划: 一、坚持按劳分配的主体地位 二、多种分配方式并存 三、贫富差距问题专题研究 一、坚持按劳分配的主体地位 如何认识按劳分配应该把握好以下几点: 一是按劳分配是社会主义性质的分配制度,只存在于公有制经济中,非公有制经济中不存在按劳分配。 二是按劳分配的客观性在于所有制的性质、生产力的发展水平、人们的思想认识水平决定的,在这些既定的条件下,只能实行按劳分配为主体,而不能是其他的分配方式。 三是要充分认识现阶段按劳分配的特点: 1)按劳分配的主体是企业,而不是社会。只能在企业范围内进行按劳分配。 2)按劳分配的“劳”是被市场承认的劳动量,而不是劳动者实际付出的劳动量。 3)按劳分配是通过价值形式来实现的,而不是实物形式。因而市场价格的波动,也会影响到按劳分配的实现程度。 4)现阶段按劳分配的特点要把握好: 一是范围,二是衡量标准,三是形式问题。 二、多种分配方式并存 1.确立按生产要素分配的依据 (1)这是由初级阶段的所有制结构决定的 (2)各种生产要素同劳动一起,都是物质财富和使用价值的源泉,是社会生产不可或缺的因素。这是符合市场经济规律和原则的。 (3)“三个有利于”的标准是基本理论依据,同劳动价值论并不矛盾 。 2.按生产要素分配的类型 (1)以劳动作为生产要素参与分配: 主要是个体劳动者和被雇佣于非公有制经济的雇佣劳动者。 (2) 劳动以外的生产要素所有者参与分配:资本所有者—利润;生产要素所有者—利息;实物资本所有者—租金。 (3)管理和知识产权类的生产要素参与分配。如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。 三、贫富差距问题专题研究 从逐步实现共同富裕的目标出发,在处理“先富”与“共富”关系上,在不同的时期也应该有不同的重点。邓小平指出:“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那是沿海也要服从这个大局。” 中国的“基尼系数”在1994年就翻过了“警戒线”,达到了0.434,1998年达到了0.456,1999年达到了0.457,2000年达到了0.458,2001年达到了0.459,每年几乎以0.1%的速度在递增。 一般发达国家的基尼系数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。据专家估算,中国大陆基尼系数2010年已超过0.5,已跨入收入差距悬殊行列,财富分配非常不均。 2.贫富差距的现状 下面援引新华社和中国经济网2010年5月10日的文章: 人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍,国际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显,最高的与最低的相差15倍左右;不同群体间的收入差距也在迅速拉大,上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍。 北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实从上世纪80年代起参与了4次大型居民收入调查。他指出,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。 (四)治理贫富差距问题的对策措施 1、充分认识中国收入差距扩大问题的严重性,正确处理效率与公平的关系,调整收入分配的基本原则。 公平与效率是人类社会孜孜以求的两大价值目标,也是建设社会主义和谐社会的两大基石。 公平与效率关系政策演变过程: 十四大——提出了兼顾效率和公平,以及效率优先、兼顾公平的原则。 十六大——初次分配注重效率,再分配注重公平。 十六届四中全会——要注重社会公平。 十六届五中全会——更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,加大调节收入分配的力度。 十七大——初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。 胡锦涛总书记在十七大报告中强调:“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。这是党中央首次提出在初次收入分配中
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