对电力企业经济发展现状及对策的研究.docxVIP

对电力企业经济发展现状及对策的研究 摘要：当今社会新形势下，经济发展，电力先行，我国经 济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，对能源的需求越 来越大，特别是现代化程度的提高，使得国民经济以及关系 国计民生的各个方面都离不开电这一能源。电力企业需要具 备完善的经济理论与实践经验，要摆脱环境与资源约束，实 现经济效益的跨越式发展。电力产业是国民经济的基础性产 业，社会意义重大，电力产业改革既关系到电力产业自身的 发展，也关系到国民经济的平稳运行和发展。 关键词：电力企业；电力经济；问题；对策 中图分类号：C29文献标识码：A 一、我国电力企业发展概述 伴随我国经济的迅猛发展，我国企业整体规模得到急速 扩张，人民生活水平也得到日益的提高，这使得企业和民众 的用电需求呈现爆发式增长的趋势，预计未来随着我国工业 化和城镇化进程的逐渐加快，用电需求的高速增长将在一定 的时期内保持上升的势头。上个世纪末，我国电力行业开始 了市场化改革的进程，初步建立电力市场有效运行的规则及 政府强有力的监管体系，目标在于行成竞争、开放、有序的 新型电力市场。然而，受困于计划经济体制下的我国电力企 业整体经济效益却呈现逐渐下降的趋势。在新形势下如何让 电网企业适应现代企业生产经营管理的需求，如何规范和统 一各级电网子企业的计划管理行为，如何把电力企业经营工 作的各个环节纳入目标管理，从而不断提高电网企业的经济 效益，实现健康协调全面发展，这将是我们需要不断持续研 究的课题。 、我国电力企业经济发展存在的问题 1、金融危机对电力行业的影响依然存在 金融危机爆发以来复杂的经济环境对我国宏观经济和 实体经济都造成了相当程度的影响。电力行业作为我国具有 重要地位的支柱行业，金融危机对电力企业及其相关的上下 游企业产生巨大的影响，进而对电力企业的经营带来很多压 力，诸如供销、成本、价格、资金、投资和监督方面的压力。 随着市场经济的发展，金融危机的蔓延和发展将日趋加剧， 在这些压力面前，我们面对的挑战很具有挑战性，但是有压 力就有动力，在金融危机严峻性和复杂性的基础上，电力企 业也可以充分利用市场提供的积极因素和有利条件，并以此 作为契机，争取更大的发展。 2、电力市场的相关规则有待完善 投资者、消费者进出电力市场的规则，电力调度、交易 和结算规则，电力市场监管的法律法规，如电价管理办法和 鼓励有关电力经济运行的财政政策，电力生产、电网经营者 之间的竞争规则等，都有待逐步完善。 3、 电价形成机制不合理 中央政府采用成本加定价方法确定个别上网电价, 满足了集资者还本付息和投资回报的要求，极大地促进了集 资办电。但这种按成本加定价方法确定的个别价格，使得价 值规律失去作用，公平和效率的原则得不到体现。因此出现 如水电上网价高于火电上网价；小火电上网价高于大火电上 网价；集资电上网价高于国家拨款建设电厂电价等。这种背 离价值规律的作法在一定程度上加剧了电力生产者之间的 不竞争，增加了电网经营企业的调度困难。 由于国家垄断了电力定价权，直接制定出每一类 用户的销售价格，使得作为供方的电力企业难以运用电价杠 杆以电网特性与用户特性之间的瞬时性变化作出必要的灵 活反映。同时，也使得作为需方的电力用户对选择经济的用 电时间也缺乏利益驱动，增加了电网安全和经济运行的难 度。 4、 电力需求旺盛，发展潜力巨大 国民经济持续快速增长，对电力的拉动作用巨大。上世 纪70年代起，我国基本处于长期严重缺电的局面，电力供 应短缺是制约经济发展的主要瓶颈。随着电力工业快速发 展，1997年开始实现了电力供需的基本平衡，部分地区供大 于求。进入新世纪，随着我国实施西部大开发战略，实行积 极财政政策和扩大内需的经济方针，国民经济持续发展，电 力需求增长也屡创新高。 5、优化电力结构，提高发展质量 国际金融危机的不断蔓延，使我国电力工业遭遇了寒冷 的冬天，同时也给我国的电力工业结构调整带来了难得的机 遇。我国应抓住机遇，大力发展核能、风能等清洁能源，逐 步提高可再生能源比重。同时，还应不断优化发展火电，努 力推进小火电关停工作，切实提高能源利用效率。 三、电力企业经济发展的对策 1、构建实效适用的企业文化体系 全体员工要增强服务意识，树立良好的企业文化 即热心服务大众的理念，通过建章立制，强化有效的培训机 制，提高员工的职业素养，规范员工行为，建立健全企业规 范化行为体系。 要提高认识，树立起电力企业文化的统一品牌标 识，营造良好的舆论氛围，注重宣传效应以深化文化的建设, 塑造电力企业在社会大众心中良好的形象。 要提升文化建设在企业管理中的着眼点，要落实 领导团队对企业文化建设的着力点，要稳固企业文化建设在 基层的着陆点，要注重电力企业文化建设的实效性和实用 性，提倡个性、简捷、适用、高深、卓越、快捷