政协工作简明手册 北京社会主义学院.pdfVIP

第 1 页 第一章　　人 民政协 的产生和发展 第一节　　人 民政协 的诞生 一、中国人 民政治协商会议的筹备 中国人 民政治协商会议是在 中国特定 的社会历史 条件下产生 的。 年下半年 ，中国共产党领导的人 民革命战争 已由战略防御转入战略反攻 ，国民党蒋介 石 的反动统治行将彻底灭亡 。中国共产党面临着继续 领导全 国人民，将革命进行到底，彻底推翻 旧政权，建 立新民主主义中国的伟大任务。 年 月 日，中共 中央发布 了具有重要历 史意义的 《纪念 “五 一 ”劳动 节 口号 》 ，号 召“各 民 主党派 、各人 民团体 、各社会贤达迅速召开政治协商 会议 ，讨论并实现召集人 民代表大会 ，成立 民主联合 政府”。这一号召立即得到各民主党派、各人民团体、 各 界 民主人 士和 国 内少数 民族 与海 外华侨 的热烈 响 应 。 年 月，中共 中央邀请各民主党派和各界民 第 2 页 主人士代表到解放区，协商召开政治协商会议事宜。同 年 月和 月，中共代表分别与到达河北平 山和哈 尔滨 的 民主人 士就 召开政 治协 商会 议 的 问题 进 行协 商 ，并达成 了协议 。 年 月 日北平和平解放 。 年 月 日，政治协商会议筹备会在北平召开 。参加会议 的有 中国共产党 、各 民主党派 、人 民团体和无党派人士等 个单位 的代表共 人 。会议协商了参加政治协商 会议的单位和代表名单，拟定了会议的各种文件草案， 确定 了第一届全体会议 的召开 日期和议程 ，决定将政 治协商会议正式定名为 中国人 民政治协商会议 （以下 简称 人 民政协 ）。 二、人 民政协第一届全体会议 的召开和 中华人 民 共和 国中央人 民政府 的成立 年 月 日至 日，中国人 民政治协商会 议第一届全体会议在北平 隆重举行 。出席会议 的有党 派代表 、区域代表 、军 队代表 、团体代表和特邀代表 五个方面 个单位 的 人。毛泽东同志在开幕词中 庄严宣告： “占人类总数四分之一的中国人从此站立起 来了”，宣布了中华人民共和国的成立，并郑重指出： “中国人 民政治协商会议宣布 自己执行全 国人 民代表 大会的职权 ”。经过充分的民主协商，会议通过了具有 临时宪法性质的 《中国人民政治协商会议共 同纲领》， 第 3 页 通过了 《中华人民共和国中央人民政府组织法》、 《中 国人民政治协商会议组织法》。会议决定，中华人民共 和 国定都于北平 ，将北平改名为北京 ；中华人 民共和 国国旗为五星红旗 ，中华人 民共和 国国歌为 《义勇军 进行曲》；会议还决定中华人民共和国采用世界公元纪 年 。这届全体会议选举产生 了中央人 民政府委员会和 中国人 民政治协商会议全 国委员会 ，选举毛泽东同志 为 中央人 民政府主席和政协全 国委员会主席 ，通过 了 《中国人 民政治协商会议第一届全体会议宣 言》。 中国人 民政治协商会议第一届全体会议 的胜利召 开 ，具有划时代 的伟大意义 。它 向全世界宣告 了旧中 国的灭亡和新 中国的诞生 ，它标志着 中国共产党领导 的人 民民主统一战线在组织上的最后形成 ，实现 了全 国各 民族人 民前所未有 的大 团结、大统一 。人 民政协 的诞生 ，可 以说 “是一百多年来 民族 民主运动牺牲奋 斗的果实”， “是三十年来新民主主义革命运动获得胜 利 的集 中表现 ”。 第二节　　人 民政协的发展 一