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第三章 药事组织 第一节 概 述 一、组织(Organization) （一）组织的概念  组织就是为达特定的共同目标，经由人为地分工和职 能的分化，运用不同层次的权力和职责，充分调动人 员的人力资源和智力资源，以实现其共同的目标。  组织结构(Structure)：组织内部构成部分或各个部分间 所确定的关系的形式。  组织工作(Organizing)：建立组织结构的过程。  （二）组织的类型 企业性组织、事业性组织、行政机关 西方管理学界: 按目标划分 公益组织（如政府机关） 工商组织（工业、商业、银行等） 互益组织（如工会） 服务组织（如学校、医院、社会机构等） 按目标功能划分: 适应维模 整合 达标 按满足心理需求: 正式组织、非正式组织 （三）组织结构图  组织图(组织树):用图表的形式来表明组织内职能、职权关 系。  垂直形态: 表示权力和责任的关系。  水平形态: 表示分工和部门划分的情况。 组织结构图 二、药事组织 （一）药事组织的含义 狭义:为了实现药学社会任务所提出的目标，经由人为的分 工形成的各种形式的组织机构的总称。 广义:以实现药学社会任务为共同目标的人们的集合体； 药学人员相互影响的社会心理系统； 运用药学知识和技术的技术系统； 人们以特定形式的结构关系而共同工作的系统。 （二）药事组织的类型 按药学社会任务及组织的性质分：  行政组织:  药品监督管理行政机构 药品行业管理部门  事业性组织  药品技术监督机构  药学教育和科研机构  医疗机构药房  企业组织  药品生产企业  药品经营企业  药学社团组织 （三）药事管理体制  药事管理体制: 是指在一定社会制度下药事工作的组织方 式、管理制度和管理方法；是国家机关、企业和事业单位 管理权限划分的制度；是药事组织运行机制的制度。 药事管理体制一般可分解为药品质量监督管理体制，药 品生产经营管理体制，药学教育和科技管理体制。 1981年至1998年前我国药品监督管理体制 1981年至1998年前我国药品监督管理体制 国务院 国家经委 卫生部 国家医药管理局 中医药 药政局 管理局 药品生产经营行业管理 药品生产经营行业管理 药品质量监督管理 药品质量监督管理 1998年国务院机构改革对药品监督管理系统的调整 1998年国务院机构改革对药品监督管理系统的调整 国务院 委 贸 经 家 国 国家医药管理局 国家药品监督管理局 卫生部 药品质 药品生产 药品质 中医药 生产经 药品生产 量监督