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公路工程安全监理应急预案
目 录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2 组织机构及相关职责
2.1 组织机构
2.2 安全生产领导组职责
3 预警预防与信息报告机制
4 事故预防与应急响应
4.1 预防措施
4.2 应急救援
5 后期处理
5.1 善后处理
5.2 保险
5.3 应急救援总结报
6 应急保障措施
6.1 通信保障
6.2 救援装备保障
6.3 医疗卫生保障
6.4 治安保障
6.5 物资保障
6.6 资金保障
6.7 社会动员保障
7 宣传、培训和演练
7.1 宣传
7.2 培训、演练
8 附则
8.1 预案解释
8.2 预案实施时间
1. 总则
1.1 编制目的
规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序, 及时有效地
实施事故灾难应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,
保障人民群众的生命安全, 维护地方的社会稳定, 确保工程建设项目
顺利完成。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国安全生
产法》、《中华人民共和国消防法》 、《建筑机械使用安全技术规程》 、
《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规程》、
《建筑施工高处作业安全技术规范》、《特种设备安全监察条例》、
《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规编制本预案。
1.3 适用范围
本预案指导对义乌至武义公路工程 (义乌段) 第一总监办及所管
辖各施工标的安全生产事故的应急救援工作。
1.4 工作原则
(一)以人为本,安全第一。以保障义乌至武义公路工程(义乌
段)第一总监办对所管辖各施工标及周边人民群众的生命财产安全、
最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任
务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,
充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。
(二)统一领导,分级负责。在项目建设指挥部及地方政府的统
一领导和组织协调下, 总监办有关成员按照各自的职责和权限, 负责
相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。 认真履行安全生
产主体责任的职责, 编制安全生产事故灾难应急预案, 建立安全生产
事故灾难应急机制。
(三)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主综
合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、
预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建
设、完善装备、预案演练等工作。
(四)依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面,尤其是专家
的作用,科学民主的决策; 采用先进的救援装备和技术,增强应急救
援能力;依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作, 确保应急预案
的科学性、权威性和可靠性。
2. 组织机构及相关职责
2.1 组织机构
为使事故灾难应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序
地进行,我总监办设立安全生产应急领导组, 组长长由总监 XX担任,
副组长由安全监理工程师 XXX担任,成员由 XXX|XXX|XXX|XXX等主要
同志负责组成。
2.2 安全生产领导组职责
2.2.1 组长职责
(1)对安全管理工作进行总体部署;
(2)制定并批准和颁布总监办安全方针,批准总监办的安全目
标,并采取措施使全体职工贯彻、实施;
(3)结合安全方面的法律、法规审定总监办的安全管理实施办
法;
(4)负责安全管理方面资源(人、财、物)的配备和调动;
(5)确保领导小组内的职责、权限得到有效落实;
(6)负责根据指挥部的指示,部署并组织安全管理工作。
2.2.2 领导小组副组长职责
(1)协助组长做好小组的安全管理工作;
(2)确保安全管理实施方案得到建立、实施和保持;
(3)汇总存在的问题和督促确定改进的措施;
(4)确保在整个总监办内提高安全意识;
(5)组织编写总监办专项《应急预案》;
(6)负责与指挥部、各施工标段等的外部联络;
3. 预警预防与信息报告机制
总监办所管辖各施工标段,在建设施工中应做好常态下科学的
风险评估、预测、预警和预报工作,一旦认为有发生事故灾难的可
能性,应及时向应急领导组报告。应急领导组根据情况的紧迫性决
定是否启动应急预案。
3.1 对我办监理的标段在建项目以及道路运输等方面存在的事故隐
患信息及时进行分析、汇总和上报;
3.2 对暴雨、冰雪、山洪、滑坡、浓雾等自然灾害可能引发安全事
故极其抢险救援情况进行监控;
3.3 对重大事件信息进行分析处理,及时提出处理建议,并逐级报
告上一级指挥机构;
3.4 加强监督检查工作,发现隐患,立即处置;
3.5 事件发生后,总监办应急指挥组应视情况及时组织有关人员赶
赴现场参与处置工作。
4. 事故预防与应急响应
4.1 预防措施
总监办辖区地处浙中丘陵山区,河流纵横、坑塘
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