安全社区创建前期准备工作.pdf

安全社区建设前期准备工作 主讲人：肖成新 全国安全社区成都支持中心 安全社区建设前期准备工作 1 做好思想准备和知识准备 2 搞好社区资源及存在主要问题的调查 3 落实四大保障 4 安全社区建设有关宣传工作要求 5 安全社区建设常见问题 6 备案要求和注意事项 全国安全社区成都支持中心 一、思想准备和知识准备 一、思想准备 1、落实 “十八大”以来习近平总书记、李克强总理对安全 生产的重要指示，充分认识安全社区建设的重要意义。 2、全面建成小康社会的必然要求。 3、创新社会管理的重要载体。 4、民生工程建设的重要内容。 全国安全社区成都支持中心 一、思想准备和知识准备 二、知识准备 （一）有关重要文件和规范标准 1、《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设 的通知》（安委办[2011]38号） 2、《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于印发〈四川 省安全社区建设评定办法（暂行）〉和〈四川省省级安全 社区评定标准（试行）〉的通知》川安办〔2012〕94号 3、《关于开展2013年四川省安全社区现场评审的通知》（川 安办[2013]87号） 4、《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006） 5、《四川省安全社区建设基本规范》 6、全面质量管理理论（PDCA循环） 7、职业健康安全管理体系 全国安全社区成都支持中心 一、思想准备和知识准备 （二）术语和基本概念 社区：是指在一定地域范围内的人们所组成的社会生 活共同体。 安全社区：是指建立了跨部门合作的组织机构和程 序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预 防、 控制和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。 安全社区建设：是指资源整合、全员参与、持续改进 的过程。是提高居民安全意识，加强安全生产基层基（双 基）建设，创造安全、健康、和谐环境的系统工程。 全国安全社区成都支持中心 一、思想准备和知识准备 安全社区理念：安全、健康、和谐。 工作机制：党委领导、政府负责、安委办牵头、多元参 与、联合共建。 基本原则：人人都平等享有安全和健康权利。 基本特征：资源整合、全员参与、持续改进。 四大保障：组织保障、措施保障、人员保障、经费保障。 建设目标：通过安全社区建设，提高居民的安全意识和安 全行为能力，加强安全生产基层基础（双基）建设，最 大限度地预防和减少各类事故与人员伤害的发生，为社 区创造安全、健康、和谐的良好环境，不断提高公众的 幸福感、安全感和归宿感。 全国安全社区成都支持中心 一、思想准备和知识准备 （三）安全社区发展 1989年第一届世界事故与伤害预防大会正式提出安全社 区的概念。 2002年我国开始逐步接受、2005年逐步试点，2006年5 月1日，以在全国范围实施《安全社区建设基本要求》为标 志，我国安全社区建设全面启动，进入规范阶段。2008年 11月以后进入蓬勃发展阶段。 我省2009年开始探索推进安全社区建设。截至2013年 底，全省21个市（州）共启动备案四川省安全社区678个， 全国安全社区228个；建成四川省安全社区137个，建成全 国安全社区15个。 全国安全社区成都支持中心 一、思想准备和知识准备 （四