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高职院校中外合作办学的现状问题与对策 摘要：中外合作办学已呈星火燎原之势，对我国高职发展起到潜移默化的正面影响，推动了高职院校教育教学改革的深化，但同时面临着缺乏教育主管部门的有力指导与帮助，办学模式单一，层次偏低，高职特色难以体现，以及教学运行和不能真正适应中外合作办学的要求等问题。为此，作者结合实践提出了四点有针对性的对策。 关键词：高职院校；合作办学；现状；问题；对策 一、高职院校中外合作办学的现状 经济全球化导致了世界市场的全球化和产业发展的国际化，促使中国的经济发展必须打破国内市场竞争的局限走向国际市场。这种发展趋势给我国的高等带来了深刻的影响，中外合作办学已成雨后竹笋、星火燎原之势，中外合作办学的作用也日益显现。 通过开展举办中外合作办学，积极引进国外先进的教育思想、教育理念、管理经验和优秀师资，对我国高职教育发展起到潜移默化的正面影响，迫使人们对传统教学观念、教学方式、教学内容等不断进行反思与创新，推动了高职院校教育教学改革的深化。通过开展中外合作办学，系统地引进国外高校的教学大纲、教学计划和原版教材，弥补高职院校自身专业上甚至学科上的空缺或不足，有效改变了国内教材内容陈旧、体例呆板的状况，优化了课程体系和教学方法，提升了学科和专业建设水平。据不完全统计，近年来江苏通过中外合作办学引进国外原版教材2000多部，编写教材300多部，一批课程和教学成果分别获得部、省精品课程和优秀教学成果奖。中外合作办学一定程度上改善了高校的办学条件，满足了人民群众丰富多样的教育需求，培养了大批具有核心竞争力的复合型实用人才。有数据显示，2003年以来江苏接受中外合作学历教育的有5万人，接受非学历教育的有4.1万人。2007年，江苏普通高校中外合作办学招生1.1万人，毕业0.4万人。另据测算，一个学生在加拿大、澳大利亚等国的一年学习费用大概在15―20万元人民币左右，但是通过中外合作办学，不少学生只要花四分之一的成本甚至更少就能在国内享受到国外同等的优质教育资源。而且这些人一般有着较好的外语基础和交往能力，了解国外历史、、和风土人情，毕业后往往成为外企争相聘用的人才。 从全国范围内看，高职院校的中外合作办学呈现出如下特点：地域方面相对集中在上海、北京、江苏、广东等经济、文化较发达的东部沿海地区的比较发达的地区。以江苏为例，截止到2007年12月底，全省经审批的中外合作办学机构和项目多达356个（其中专科层次206个），与2003年底相比，增长了6倍多。中外合作办学已经成为江苏高职教育发展的一支重要力量，成为培养经济社会发展急需的高素质创造性人才的一条新途径。合作对象主要来自美国、澳大利亚、加拿大、英国等经济发达、科技及教育先进的国家，既有学校，也有企业和社会组织，甚至个人。专业以、、财务会计、管理、等文科类的项目居多。合作办学的方式既有学历教育，也有非学历教育，模式有2+1、3+0等。外方的投入既有资金方式、人员方式，也有课程方式，或其他知识产权方式。 二、高职院校中外合作办学面临的问题 教育主管部门对高职院校中外合作办学缺乏有力的指导与帮助。目前，高职院校从数量上和学生人数上已经占据了高等院校的半壁江山，各级教育主管部门本应可以在高职院校的中外合作办学方面发挥作用。事实上，由于诸多的原因，除部分省市的高职院校外，高职院校的中外合作项目并不多，办得较好的更是寥寥无几。合作项目的引进，也大多是依靠熟人推荐，或学校自行联系，教育主管部门发挥的作用十分有限。 合作办学的模式单一，层次偏低，低水平重复现象严重，高职特色难以体现。当前，高职院校开展中外合作办学基本上采用如下模式：1、送学生出国留学的模式。即以3+1、2+2、3+2等形式与境外本科院校对接，外方学校承认学生高职教育的学分，经过核定后确定学生获得境外学士学位所需时间，招收学生就读。这种方式，没有任何教学方面的实质性合作，既无法借鉴经验，也无法引进资源，学校充当的只是境外学校生源后备基地和留学生预备班的角色，或者只相当于留学中介机构，难以开展任何高职特色的合作。2、引进课程和教材模式。即系统地引进国外的课程和教材，单独开班组织教学。这种合作方式由于是在校内组织教学，会在教育观念等各方面对本校教学产生一定积极的影响，但由于体系的不同，借鉴难度很大，高职院校还是无法实现教育交流与合作的总体目标。 高职院校某些自身因素制约了中外合作办学的开展。众所周知，开展中外合作办学，最基本的条件就是，学生需要有用完成课程学习的基本能力，而教师必须具有用英语教授课程和进行考核的能力。高职院校的生源水平总体较低，实际的英语语言能力与完成专业课程所需的英语水平差距仍很大；能够实施双语教学的专业教师可谓凤毛麟角，难以满足教学的需要。 教学运行和管理体制还不能真正适应中外合作办学的要求。中外合作办学的管理体制在