外卖订餐平台出现幽灵店铺.docVIP

外卖订餐平台出现幽灵店铺 去年以来，全国曾陆续有媒体曝光“饿了么”等平台存在所谓的“幽灵店铺”现象，即有些连实体店铺都没有的店家通过不法手段获得平台上线资质，从而造成一个地址对应不止一家店铺，甚至该地址根本就不存在店家的情况发生。 网:m 不知道这个世界上究竟是谁最先发明了外卖这一服务，不过可以肯定的是，作为追求快速、便捷生活的一个重要条件，外卖实实在在的影响，甚至是改变了许多人的生活方式。相关数据显示，去年我国的外卖市场规模已经超过1000亿元，而这个数字在2020年预计将会猛增到7000亿。同时，随着订餐平台的不断发展，外卖订餐O2O市场对餐饮市场的渗透率也会逐渐达到80%以上。可以这么说，外卖已经逐渐成为了人们日常生活中最重要的“主角”之一，而且其地位和作用也必将越来越凸显。 然而，外卖尤其是外卖订餐平台的飞速发展也带来了不少问题。去年以来，全国曾陆续有媒体曝光“饿了么”等平台存在所谓的“幽灵店铺”现象就是其中之一，即有些连实体店铺都没有的店家通过不法手段获得平台上线资质，从而造成一个地址对应不止一家店铺，甚至该地址根本就不存在店家的情况发生。最近，上海市普陀区人民检察院就受理了一起伪造国家机关证件的案件，其矛头直指目前外卖订餐平台存在的“幽灵店铺”现象。 祸起龃龉 胡某接到来自公司廉政部门的电话时，正像往常一样赶回公司上班。今年30岁的胡某是外卖订餐平台“饿了么”公司的区域经理。管理着区域内近200家店铺的他，每天所要考虑的核心内容就是如何发展更多的店铺上线，然而刚才电话那头传来的消息却令他感到隐约有些不安。 “你的辖区里有部分店铺提交的证明材料存在问题。” 问题，到底是哪里出了问题呢？丝毫没有头绪的胡某想起了前几天自己与一家店铺老板所发生的争执。那是一家捞烫店，原本是一家连经营许可证都没有的店铺，如果当初没有自己提供的“帮助”，这家店铺是永远不可能获得上线资格的。可事情却偏偏发生了意想不到的转折，就在前段时间公司例行检查的时候，发现了这家店铺完全不符合上线要求，便做出了立即下线的决定。后来老板还认为是自己从中作祟，大吵了一番。 会不会是那个老板对公司方面说了些什么呢…… 廉政部的办公室内，负责人孙某正在等着胡某的到来。最近，一则来自店铺的举报消息让他不得不重新审视部分店铺的经营资质。尽管近年来对于店铺资质的审核已经日趋严格，但是发生这样的事情仍然让他感到很意外。通过公司后台系统调取店铺提交的经营资质材料发现，其中竟有数十张是伪造的！这些店铺均来自胡某所负责的区域。 这件事情必须调查清楚！ 定罪定性 杨斯佳是上海市普陀区人民检察院的一名检察官，也是本案的承办人，对于本案的来龙去脉自然更有发言权。“今年2月的时候，公安机关接到了来自‘饿了么’公司的报案，称在公司内部获得举报线索：有人为了完成公司考核指标，替一些不符合规定、证照不齐全的企业以PS修改的方式伪造了包括营业执照在内的证件，以此来逃避资格审查”。 据了解，胡某在到案后如实交代了自己如何在工作中利用职务之便为20余家店铺伪造了食品经营许可证以及营业执照的事实。“通过网络搜索，胡某找到了一家主营图片美化，名为‘飘PS’的淘宝网店，于是将一些不具备营业资质的店铺信息告诉店主邹某，要求后者将这些信息PS到事先准备好的一份证件上。最后，再将这些经过篡改的证件上传至‘饿了么’后台进行审核。事后造成该公司损失金额达3万余元。” 杨斯佳检察官告诉《检察风云》记者，胡某在到案之后提供了46张店铺的经营资质证明材料，经过对这些材料进行一一调查取证后发现，其中共有43张涉嫌伪造，包括23张食品经营许可证和20张营业执照。根据《中华人民共和国》第二百八十条规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。本案中，胡某通过委托邹某以PS的方式伪造营业执照、食品经营许可证以及餐饮许可证数量已达43张，已经远远超过入刑标准，属于情节严重行为。 然而，还有几个问题摆在面前。首先，胡某伪造的这43张国家机关证件均为电子证件，这一事实是否会对其定罪构成影响？对此，杨斯佳检察官表示，尽管胡某所伪造的证件并非实体，但也不会影响其定罪。“伪造、变造国家机关证件本身就不可能是伪造原件，哪怕伪造的是复印件也好，扫描件也罢都不会影响罪名成立。从另一方面来说，电子证件也具有同样的证明效力。更何况在本案中，‘饿了么’公司对店铺的资质审核的要求就是上传原件的电子版。” 其次，对于本案中胡某的行为究竟是属于伪造还是变造，也是办案人员在调查过程中考虑得比较多的问题。根据相关法律条款的解释，伪造??家机关证件与变造国家机关证件属于选择性罪名。前者强调的是针对证件的实质性内容进行非法修改，后者则更强