中国特色的金融蜕变缔造金融新标准.docVIP

中国特色的金融蜕变:缔造金融新标准 新金融的标准就是在中国金融改革与创新历程中，能够代表中国新时期金融改革与创新成就的群体所应具备的优势与特色。 网:m 中国金融的独到之处，不只是全球排名第一的移动互联网用户规模和处于有待引爆的风口海量消费市场，经过过去五年的改革与创新，中国新金融在规模、征信、风控、技术、模式和生态等诸多领域，都成为世界金融发展史上的一种独特存在，而由中国的决策层、实践者们共同缔造的这一约定俗成的标准体系，也可谓是中国金融为世界金融大发展所做的重要贡献。 何谓新金融的标准？简明而言，就是在中国金融改革与创新历程中，能够代表中国新时期金融改革与创新成就的群体所应具备的优势与特色。而从过去数年的发展实践来看，这样的群体既有伴随移动互联网不断发展而脱颖而出的互联网金融，例如BATJ（百度、阿里巴巴、腾讯和京东）等互联网巨头对金融的布局；也有通过自身不断转型而继续引领行业的传统金融实体，例如招商银行、邮储银行等先进典型。而纵览这些能够代表中国新金融成就的代表们，其共性亦是一目了然。 一、规模决定了金融类机构、企业的价值高低，同时也是其发展壮大的目标。用户规模、交易规模、估值水平等在内的综合参数，某种程度上这些参数彼此之间又互为因果和密切关联。 2017年5月，媒体披露阿里巴巴（Alibaba）的支付业务关联公司蚂蚁金服的日活用户人数在当年一季度就已经达到了4.5亿人，在此前的一年时间里，蚂蚁金服的用户数增长一倍，并且还在持续增长之中。拥有4.5亿人使用其旗下的支付和理财、保险、消费金融等一应俱全的服务，这个数字是什么概念？要知道，美国人口也才2.5亿人，一个蚂蚁金服的活跃用户数量甚至远远超过一个最大的发达国家的总人口数。 海量的日活用户近乎于是价值的代名词，事实上不仅是蚂蚁金服，腾讯旗下的微信支付用户数已经超过6亿，京东金融的用户则依托于京东集团的2.4亿以上的活跃用户，从估值上，蚂蚁金服已经超过600亿美元，牢牢占据民营金融的第一梯队。 二、科学、审慎的监管体系，是金融行业发展的前提。所谓金融监管原则，即在政府金融监管机构以及金融机构内部监管机构的金融监管活动中，始终应当遵循的价值追求和最低行为准则。金融监管的传统对象是国内银行业和非银行金融机构，但随着金融工具的不断创新，金融监管的对象逐步扩大到那些业务性质与银行类似的准金融机构，如集体投资机构、贷款协会、银行附属公司或银行持股公司所开展的准银行业务等，甚至包括对金边债券市场业务有关的出票人、经纪人的监管等等。 2003年3月10日，第十届全国人大一次会议第三次会议通过了国务院机构改革方案，中国银行业监督管理委员会获准成立；是年12月27日，第十届全国人大常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》（下称《银行业监督管理法》）、《关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》和《关于修改〈中华人民共和国商业银行法〉的决定》，并于2004年2月1日起正式施行。至此，三部?y行法和《证券法》、《保险法》、《信托法》、《基金法》、《票据法》及有关的金融规、部门规章、地方法规、行业自律性规范和相关国际惯例中有关金融监管的内容共同组成了中国现行的金融监管制度体系。三部银行法的颁布和实施，标志着中国现代金融监管框架的基本确立。根据修订后的《中国人民银行法》，中国人民银行的主要职责是：“在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。” 为确保四部门间在监管方面的协调一致，《中国人民银行法》第九条授权国务院建立金融监督管理协调机制；《银行业监督管理法》第六条、《中国人民银行法》第三十五条分别规定了国务院银行业监督管理机构、中国人民银行应当和国务院其他金融监督管理机构建立监督管理信息共享机制。 对于金融监管，尤其值得注意的是，任何针对创新型的技术变革和商业模式的监管都是滞后的，监管层能够不断地针对新兴事物做出对旧有规则的调整，科学思路的转变，新规则的出台，都体现着监管者与时俱进的智慧。一个典型的例子就是央行于2017年8月4日发布的《中国区域金融运行报告（2017）》，明确了下一步应以专项整治为契机，建立健全法律法规体系，完善金融监管机制，进一步发挥互联网金融在支持经济社会发展中的积极作用。在具体措施上，探索将规模较大、具有系统重要性特征的互联网金融业务纳入宏观审慎管理框架，对其实行宏观审慎评估，以防范系统性风险。这是央行首次提出探索将互联网金融业务纳入MPA（宏观审慎评估），是加强互联网金融监管的创新举措。 实际上，早在两年前央行等十部门就联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出互联网金融是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。按“依法监管、适度监管、