管理学 第五章 控制（北方交通大学）.pdf

第五章 控制 第一节 控制的基本概念和类型 一般意义上的控制，就是“控制论”中的控制，即按规定的目标和条 件，对系统及其发展过程进行调查和施加影响的过程。 一、管理控制的概念 第一个定义是监视各项活动以保证它们按计划进行，并纠 正各种偏差的过程。 第二个定义是为了确保工作目标的实现，各级主管人员根 据事先确定的目标拟订标准，对下级的工作进行衡量和 评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展 或今后再度发生。 第三个定义是根据组内外环境的变化和组织的发展需要， 在计划的执行过程中，对原计划进行修订或制订新的计 划，并调整整个管理工作的过程。 二、管理控制的目标和特点 1、管理控制的目标 (1)限制偏差的累积 (2) 适应环境的变化 2、管理控制的特点 ①目的性 ②整体性 ③动态性 ④人性 三、控制类型（示意图5-1） 预先控制 过程控制 投 入 生产制造 产 出 事后控制 生产流程 信息流程 反馈（校正行动） 1、前馈（预先）控制：预防可能出现的问题 2、现场（过程）控制：及时纠正工作中出现的问题 3、反馈（事后）控制：纠正已经出现的问题 （一）根据控制信息获取的方式和时点不同划分 1、前馈控制： 前馈控制是一种预防性的控制， 是在工作开始前对工作中可能产生的偏差进行预测 和估计并采取防范措施，将可能的偏差消除与产 生之前 特点： 防患于未然。是防止问题的发生而不是当出现问题 时再补救。 是为了避免产生错误又尽量减少今后的更正活动。 防止浪费资金、时间和其他资源。 2、现场控制 又称事中控制、同期控制、过程控制 现场控制是发生在活动进行之中的控制，对 正在进行的活动给予指导与监督，以保证 活动按规定的政策程序和方法进行 特点： 在控制者与被控制者之间容易形成对立情绪 3、反馈控制 又叫事后控制 反馈控制位于控制活动的终点。 特点： “亡羊补牢” 避免下一次再出现类似的问题 消除偏差对后续活动的影响 总结经验教训 （二）根据控制手段划分的控制类型 1、直接控制 2、间接控制 1、直接控制 现代经济管理活动中，人们把直接控制理解 为通过行政手段与指令性规定进行的控制。 直接控制的局限性： （1）信息反馈引起时滞现象。 （2）信息太多以致在现有的条件下无法 全面地科学地处理。 （3）直接控制忽视了企业中人的因素。 2、间接控制 在现代经济管理活动中，人们习惯于把利用 经济杠杆进行控制称为间接控制。 （1）企业权力增大后，如果企业经营机制 不健全，缺乏自我的约束能力，可能出 现失控现象。 （2）经济政策的稳定性和灵活性之间的矛 盾有时会影响到间接控制的有效性。 （三）根据控制源划分的控制类型 1、正式组织控制 （他控） 正式组织控制是对管理人员设计和建立起来的一些机 构或规定来进行控制。 2、群体控制 （互控） 群体控制基于群体成员们的价值观念和行为准则，它 是由非正式组织发展和维持的。 3、 自我控制 （自控） 个人自我控制是个人有意识地去按某一行为规范进行 活动。自我控制能力取决于个人本身的素质。 第二节 制定控制标准 一、控制标准的实质和要求 标准是一种作为规范而建立起来的测量标尺或尺度 基本特征： （1）简明性 （2）适用性 （3）一致性 （4）可行性 （5）可操作性 （6）相对稳定性 （7）前瞻性 二、制定控制标准的过程和方法 1、建立控制对象 影响组织目标成果实现的主要因素有： ①环境特点及其发展趋势 ②资源投入 ③