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围绕中心服务大局 惠农利农在推进基层新农村经济建设中党员干部需要的几项思考 梁聪 电子科技大学经济管理学院，四川成都（610054） E-mail: HYPERLINK mailto 摘要：发展现代农业已是解决“三农”问题的关键所在，更是全面建设小康社会、构建 社会主义和谐社会的必然要求。8年前，党中央国务院作出了 “推进社会主义新农村建设” 的重大战略部署，明确提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的20字方针推进社会主义新农村建设。推进社会主义新农村建设，首要任务是发展现代农 业。充分说明“三农”工作在党的工作的重要地位。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农 村稳则社会安。我的家乡开江是一个欠发达的农业县，如何发展现代农业实现共同富裕就是 开江县基层党员干部当前面临的最重要课题。 关键字：三农、新农村建设、开江县、基层党员 社会主义新农村建设，尤其是新农村经济建设已成为广告基层党 员干部日益重要的工作课题。但是面对中国多元化的农村社会形态。 任何一种新农村经济建设思路或者经验都无法原封不动的复制到所有农村地区。各个农村地区都有各自的人文、生态、环境特点，只有在党和国家发展新农村建设总的思想指导下，因地制宜，根据实际客 观情况，利用多元化的经济发展思路，才能走出一条适合自己本土的 发展路子。本文通过对我自己老家开江县农村经济建设的的调查研究 分析，找到一些适合当地农村经济发展的思路并进行展开分析。 一、开江县农村经济发展现状 为研究好农村经济、民生等建设发展屮的一些课题，半年来，我深入到开江县政府研 究室、县委宣传部、卫生局等部门调研，据我了解，开江近年在各届班子、全县党员干部的 共同努力下，农业实现了稳步发展，实现农业总产值52.19亿元，同比增长5.1%。粮食播 种面积77. 62万亩，实现粮食总产27. 72万吨。积极推进农业产业化进程，蔬菜、银杏、葛 根、蚕桑、油桐等特色优质农产品生产基地达到20.15万亩，实现产值9. 07亿元，同比增 长11.56%。加速农村土地流转，全县农村土地承包经营权流转3. 7万亩。农村专合、经合 组织加快发展，“一乡一业”乡镇达到6个、“一村一品”专业村达到35个、农民专业合作 社达到76个。新培育省、市级重点龙头企业6家，全县农业产业化重点龙头企业达到21 户。成功承办全市“三村建设”暨农业“四区”建设推进会，编制了新农村建设示范片总体 规划，完成“四区”建设投资3. 68亿元，高标准打造了 15个示范片。油橄榄国家级农业标 准化示范区通过验收，全国银杏标准化示范区建设项目落户开江，梨梨生化麦芽糖获得“四 川名牌产品”称号，2013年成功举办第二届全国新农村文化艺术展。建成常飞科技全国生 猪标准化示范养殖场、宝源白鹅省级扩繁场，养殖小区达到84个，畜禽规模养殖场（户） 达到3171户，畜牧业实现总产值17. 5亿元，占农业总产值的比重达到54.37%。 二、开江县农村经济发展的几项建议 （一）、调整结构、多样创收，保持增速农村经济增速 1、 加快农业产业结构调整步伐。我了解到，开江县已发展规范化种植业基地48个，畜 牧业基地50个，新定植油橄榄0.5万亩、银杏0.5万亩，建葛根基地0.7万亩。新发展市 级重点农业产业化龙头企业3家，全县省、市重点龙头企业达到15家，企业资产总额达到 5.1亿元，固定资产达到4.2亿元，实现利税4800万元，带动农户11.88万户。新发展农 民专业合作社4个，农民专业合作组织达30个。积极开展政策性农业保险工作，全县育肥 猪投保13万头，能繁母猪投保3. 49万头，水稻投保9万亩。这些都是保持农业持续发展的 可靠动力，要不断引进农业资金、农业技术，不断加大农业投入，发展新型农业合作、调整 农业产业结构保持发展步伐。 2、 扎实推进新农村建设。开江近年来重点实施“211”工程，我了解到，一共发展“一 乡一业”乡镇3个、“一村一品”专业村50个，完成户办工程3993户，新（改）建经济园 2708个、1.2万亩，新建蓄水池354 口，饮水井9038 口，硬化便民路30. 02公里，完成“三 改” 2791户。这些新农村建设方面的成绩是改善农民生活环境，提高农民生活品质、幸福 指标的保障建设，力度只能加强，没有减弱。 3、 加大劳务输出力度促进农民增收。要不断完善劳务输出机制，促进农村富余劳动力 的转移和输出。开江近年来转移和输出农民工25. 27万人次，实现劳务总收入13. 12亿元， 农民工人均劳务收入9254元，劳务输出是农民增收的重要方式，是解决闲散劳动力的重要 措施，是实现农村经济多样化的重要手段，要继续保持劳务输出，稳步提升劳务输出质量， 劳务输出水准。 （二）、强化基础，治