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刑事与解实践现状和完善.docx
刑事与解实践现状和完善
刑事和解作为一种解决刑事案件的创新制度。为中国和 谐社会建设和法制建设提供了一条新思路。当前,全国多地 司法部门都在着手推行刑事和解制度。然而,新制度随着司 法体制改革不断完善并日渐受到人们重视和广泛推广的同 时,也面临着一系列理论和现实问题。
一、刑事和解制度概述
2012年3月14日,第十一届全国人大第五次会议对刑 事诉讼法进行了修改。在特别程序中首次对当事人和解作出 了明确的法律规定。但是,在理论界目前尚未形成统一的刑 事和解定义。主流观点认为,刑事和解是指特定刑事犯罪发 生后,加害人通过与受害人直接沟通,在善良意愿的基础上 对受害人进行赔偿,取得受害人谅解,双方达成刑事和解协 议,并最终由司法机关做出相对有利于加害人刑事责任处置 的诉讼活动。按照此定义,不难看出,在刑事和解过程中, 会更加突出和注重当事人的意愿。而这种意愿,将在谅解与 赔偿达成的过程中得到更加淋漓尽致的体现。
谅解与赔偿在刑事和解中居于至关重要的位置,涵盖物 质赔偿和精神抚慰两方面的内容。为了便于论述,本文通用 “谅解赔偿” 一词。刑事和解中的谅解赔偿有别于刑事附带 民事案件中的赔偿行为以及刑事案件另行提起民事诉讼行 为。因为在刑事案件中,受害方的赔偿主张可通过刑事附带 民诉讼或另行提起民事诉讼的方式实现,而刑事和解制度实 施以后,在刑事案件进程中,双方当事人就可就相关赔偿事 宜进行协商,达成的谅解协议,还会得到权力机关确认。在 随后的诉讼中实际上就不存在提起附带民事诉讼或再另行 提起民事诉讼的情况。也就是说,虽然谅解赔偿性质上仍属 于民事赔偿,但是事实上谅解赔偿已经成为了除民事诉讼赔 偿和刑事附带民事赔偿以外的第三种实现受害方索赔要求 的方式。
刑事和解在中国有着深远的社会基础。上千年的传统观 念始终认为健康和平安是生活中最重要的内容。随着经济社 会日新月异的快速发展、科学技术让人们的生活变得更加便 利和高效。然而,在享受社会进步带来福利的同时,也存在 着不容忽视的问题。例如,交通事故、医疗事故、食品安全、 矿难、环境污染等。应该说,现代社会的人们相比以往要承 受更大的侵权可能性,遭受侵害后,也更为迫切的需要得到 精神和物质方面的补偿。与此同时,近些年来刑事司法领域 也在不断地进行改革探索,传统的刑事司法中以强调国家对 犯罪行为人行使刑罚以求矫正犯罪人的国家本位刑事司法 理论逐渐向妥协性、宽容性。更人性化以及更注重对受害人 权利保护的理念和方向转变。这种全新的司法理念恰恰与中 国当前所倡导的和谐社会”相契合。因此,当侵害行为发 生后,迅速采取措施恢复因加害人行为而遭到破坏的社会关 系显得尤为重要,而对于大多数受害人来说,侵害发生后, 得到补偿是重要的内容,特别是物质补偿和精神补偿。建立 一套科学完善的刑事和解制度,当加害人对受害人造成伤害 后,通过积极、主动、合适的物质补偿和赔礼道歉等,实现 弥补过错、改过自新。其价值理念就在于以赔偿为手段,弥 补受害人损失,保护受害人权利,双方当事人通过实现谅解、 以达到和恢复由加害人破坏的社会关系,以司法资源的最小 消耗,实现社会和谐的最大化。
二、刑事和解的实践现状
(一)谅解赔偿金额差距悬殊
[案例一]2010年2月9日凌晨1时许,被告人王某驾驶 小型普通客车与行人张某(男,70岁,农村居民)发生相撞。 致使张某当场死亡,事故认定王某负全责、案发后,王某与 受害人家属达成和解协议,赔偿受害方3万元。
[案例二]2012年10月2日22时许,被告人苏某驾驶汽 车与陈某(男,79岁,农村居民)相撞,事故认定苏某负全 责。案发后,苏某与受害人家属达成和解协议,赔偿受害方 25万元。
谅解赔偿数额通常是由赔偿金和补偿金两部分组成,按 照相关法律规定,赔偿金数额是有一些参考标准的。以农村 居民死亡赔偿金计算标准为例,最高人民法院《关于审理人 身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第29条规定:
“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均 纯收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增 加一岁减少一年,七十五周岁以上的,按五年计算。”按照 此规定,死亡赔偿金的计算公式为:死亡赔偿金二受诉法院 所在地上一年度农村居民人均纯收入X20年(一般情况)。 按照此公式,案例一中,张某的亲属应得的赔偿金为59831 元(2009年安阳县农村居民人均纯收入5983. 1元X10年), 而案例二中的陈某家属应得的赔偿金为43869元(2011年安 阳县农村居民人均纯收入8773. 8元X5年)。但实际情况是, 张某亲属仅获得3万元赔偿,陈某家属则获得25万元的赔 偿。
在现实案件中,除极个别会出现案例一中的特殊情况 外,通常加害方支付给被害方的金额会大于按照法律规定, 并可参照一定公式计算出来的应
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