上海产业能效指南（2008）.pdf

上海产业能效指南 (2008 年) 上海经济与信息委员会 2008年10月 前 言 《上海产业能效指南（2004 版）》（以下简称《2004 指南》）自 2004 年 6 月 发布实施以来，对指导本市开展节能降耗及淘汰劣势产业工作发挥了重要作用。 2007 年上海工业实现工业总产值 21938.63 亿元（规模以上口径，下同），实现 工业增加值 5205.84 亿元，综合能耗为 5376.24 万吨标煤，产值能耗为 0.243 吨标煤/万元，产值能耗比2005年下降20.5%，工业节能降耗取得明显成效。 通过《指南》的发布，可以为本市各级政府及开发区在吸引投资和引进项目 过程中提供选择产业的客观评价标准；同时在淘汰劣势企业的过程中，也为判断 高能耗劣势企业提供了量化参考依据。再则，企业也可以通过对照同行业总体水 平，了解本企业在同行中的能效位置，积极采用新工艺和新技术，提高企业的能 效水平，并进一步落实科学发展观，切实转变经济增长方式。最后，指南也为政 府有关部门在优化产业结构、提升产业能级等方面制订产业政策提供重要依据。 为了更好的指导全市节能降耗工作，市经委会同市统计局编制了《上海产业能效 指南（2008版）》（以下简称《2008指南》）。 根据市统计局2007年各行业能效统计资料，我们对原指南作了必要的更新。 同时, 充实了部分行业的内容和数据，以便更加全面地反映现有行业能源以及水 资源的消耗状况。 《指南》在近几年的上海产业结构调整和淘汰劣势产业工作方面发挥了重要 作用,也为部分兄弟省市开展节能降耗工作提供了一定的借鉴作用，也获得了上 海产业界各方面的大力支持和好评。为了进一步面向社会作好政府服务工作， 《2008 指南》延续了前期指南的基本框架，并做了必要的改进和完善。希望社 会各方面对此继续予以帮助支持，使《指南》不断充实和完善，使之更加科学、 实用，更好地指导产业结构优化和产业节能降耗工作。 编者 2008年10月 2 一、本市工业能源消耗概况 能源是推动经济和社会发展的重要动力，近年来随着上海经济社会的快速发 展，能源资源问题已经成为上海发展的重要制约。根据本市“十一五”规划《纲 要》中确定的到 2010 年 GDP 能耗要比“十五”期末下降 20%左右的目标，本市 工业增加值能耗要比“十五”期末下降30%左右。作为全国重要的工业基地，本 市工业能耗仍占全市综合能耗相当大的比重，大力推进工业节能降耗对突破能源 瓶颈制约，推进上海经济持续快速发展有着重要作用。 （一）2007 年上海工业能源消耗基本情况 根据国家公报，2007年全国单位GDP能耗1.16吨标准煤/万元，比2006年 降低3.66%；规模以上工业企业（下同）单位工业增加值能耗2.39吨标准煤/万 元。 伴随上海市工业经济的较快增长，经济规模进一步扩大，工业能源消费稳定 增长。2007 年，上海工业能源消费量为 5685.15 万吨标准煤，增长 5.57%，占 全