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- 2019-02-22 发布于上海
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内容提要关键词:
内容提要
关键词: 金融全球1%国际资本流动,资本管制弦本外逃j托宾
税:监管体制改斡
\20世纪后期以来,金融全球化发展势头凶猛,国际资本流动快
速增长,规模不断扩大,一方面给世界经济的发展注入了新的活力, 在全球范围内极大地提高了资本流动的效率,另一方面也使得政府对 国际资本流入流出的控制更加困难,金融危机频繁爆发,使包括发达 国家和发展中国家在内的许多国家和地区都遭受到危害。
从发达国家的情况看,典型的有1992年9月欧洲金融风暴,它 不仅使英格兰银行的外汇储备损失惨重,而且迫使英国退出了欧洲货 币体系。危机中受到侵害的还有意大里拉和爱尔兰英镑等货币,使欧 洲经济和货币联盟的进程倒退了一大步。在发展中国家,拉美地区
1982年爆发了债务危机、1994---1995年墨西哥再度发生金融危机、
1997年亚洲爆发的金融危机覆盖面大,对当地经济造成巨大危害, 后果十分严重。从我国的情况看,面对加入WTO后我国将进一步融入 世界经济金融体系的新形势,加强对国际资本流动监管的研究,对维 护国家金融安全、促进经济发展具有重要的现实意义。
一、.本文的总体思路和基本结构 本文研究的总体思路是以国际资本流动的相关理论为指导,以各
国各地的国际资本流动及监管的比较分析为中心,结合我国对外经济 运行中的资本流动监管的实证分析而展开。资本流动是一国对外经济 实践的主要方面,本文自始至终紧紧地扣住这条主线,通过将资本流
动与经济情况联系起来进行分析,通过将资本流动情况和监管实际问
动与经济情况联系起来进行分析,通过将资本流动情况和监管实际问 题结合起来进行分析。本文以解析资本自由化流动产生的正负效应为 重点,将相互关联的5个命题,即:国际资本流动的发展与特点、国 际资本流动的贡献与影响、国际资本流动的监管、监管的缺陷以及监 管改革的构想等,联系起来进行统一研究.
本文首先从分析国际资本流动监管体系和监管方式、手段严重滞 后于金融全球化、金融自由化以及国际资本大规模迅速流动的问题 (导论)开始。我认为,只有把金融全球化条件下国际资本流动及其 监管过程中的若干规律性的东西弄清楚了,才能正确地分析哪些类型 的国际资本流动是有利于经济增长的,是应该鼓励和提倡的;哪些类 型的国际资本流动是不利于经济增长的,是应该加以限制和禁止的; 国际资本流动监管存在的哪些问题是由特定的历史背景和宏观环境 决定的,是应该随着客观环境的变化而相应调整和改变的;而哪些问
题是由国际资本流动监管的独特的管理方式决定的,是应该通过改革
其监管体制逐步予以纠正的。因此拇文的第一章着重对国际资本流
√
动监管的相关概念和理论进行研究,第二章对国际资本流动的发展历 程及其经济效应进行分析,第三章则比较研究各国国际资本流动监管 情况,目的是了解、借鉴国际经验,为我国资本流动监管体制提供参 考。在第四章对我国资本流动监管进行实证分析的基础上,第五章提
出了资本流动监管体制改革的对策构想。
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\二、关于金融全球化和国际资本流动监管的概念范畴的界定
作为本文研究的大的时代背景和理论前提,我们首先必须明确界
定金融全球化的概念.对于世界经济联系日益紧密的趋势,人们曾创
定金融全球化的概念.对于世界经济联系日益紧密的趋势,人们曾创 造了很多词汇来描述它,如“经济国际化”、“经济一体化”和“经济 全球化”。在金融领域,对应地也有这三个词,分别为“金融国际化”、 tt金融一体化”和“金融全球化”。尽管这三个词在字义上存在很深 的程度差别,但人们在运用时并不作明确的区分。大致说来,在八十 年代,“国际化”、“一体化”用得较多,九十年代以后,特别是亚洲 金融危机以来,“全球化”逐渐成了普遍的用语。但是,不论是八十 年代的“国际化”、“一体化”,还是今天的“全球化”,都非常强调金 融的纽带作用。所不同的是,“国际化”!“一体化”常常和跨国公司 在全球范围内安排生产(直接投资)联系在一起,“全球化”则和短 期资本流动、证券投资联系在一起。所以,现在谈论“经济全球化”,
基本都是以“金融全球化”为核心。 至于何谓金融全球化,并没有一个明确的定义.我认为,金融全
球化是指全球金融活动和风险发生机制联系日益紧密的一个过程。这 里有三点需要强调:1、金融全球化不仅是一个金融活动越过民族国 家藩篱的过程,而且是一个风险发生机制相互联系而且趋同的过程。 2、这一过程固然反映了若干发达国家和国际经济组织的意向,但主 要是无数私人资本通过市场的逐步一体化而推动的。3、它是一个不 断深化的过程,在范围上是逐渐扩展的,在程度上是不断加深的。导 致金融全球化的因素可归纳为三类:1、实体经济因素,诸如贸易、 直接投资、科技进步和跨国公司的发展:2、金融技术因素,这主要 归因于60年代以来风起云涌的金融创新;
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