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基层医院经济管理工作要点探析 【摘要】随着市场经济的快速发展，以及我国医 疗体制不断的改革和逐步完善，国内的公立医院、民营医院 和基层医院之间的竞争更加激烈，因而基层医院做好经济管 理工作，对增强基层医院的竞争力有很大的促进作用，通过 分析目前基层医院经济管理的现状，探讨了做好经济管理的 工作要点，要以科学发展观和可持续发展为指导思想，在经 济效益不断提高的同时更要注重社会效益，进而改善基层医 院经济管理模式，提高经济管理水平和卫生服务水平。 【关键词】基层医院经济管理工作要点 随着我国医疗体制改革的不断深入，我国的医疗机构逐 步以公义卫生和市场经济需要为向导，这使得基层医院面临 的市场竞争更加激烈，而经济管理是基层医院管理工作中的 重要部分，在管理工作中的作用就显得越来越重要，因而做 好基层医院的经济管理工作已经成为基层医院的核心，从而 实现经济效益和社会效益的共同提升，提高卫生服务水平， 进而推动促进基层医院不断发展。 一、基层医院经济管理基本概述 第一，基层医院是指不以盈利为目的，提供社会医疗卫 生服务的社会公益性事业机构，是一级医院以下等级的医疗 机构，如乡镇卫生院、村卫生室和社区医院。根据国家卫生 部颁布的《医院分级管理办法（试行草案）》第四条规定的, 医院按功能、任务不同分为一级医院、二级医院和三级医院, 一级医院是指直接向一定人口的社区提供预防、医疗、保健、 康复服务的基层医院和卫生院。基层医院在在设施、设备、 医疗技术等条件和科学管理上，相对于二、三级医院较弱， 因而基层医院必须更加科学地加强经济管理，改善设施设备 和医疗技术，进而提高服务水平，促进基层医院的不断发展。 第二，基层医院经济管理是指对医院运行过程中的人 力、物力、财力方面，利用先进的管理方式和观念，使得人 力资源合理配置，物力得到充分的利用，财务方面管理机制 更加完善、科学，进而提高服务水平，提高经济效益和社会 效益。基层医院的经济管理主要包括人力资源管理、财务管 理、卫生服务管理等方面。做好经济管理工作对基层医院的 发展意义重大：一是，逐步改善了基层医院的管理体制和管 理模式，促使经济管理水平和质量的提高，推动基层医院的 发展；二是，提高了社会效益和服务水平，得到了更多人民 的支持，提升了基层医院的信誉和形象；三是，提高了经济 效益，在财务管理中得到改善，进而改善医疗条件，提高服 务水平［1］。 二、基层医院经济管理工作的现状分析 在我国基层医院经济管理工作中，由于受到多方面的原 因，使得管理工作的效果不太好，出现了一些问题和不足之 处：第一，基层医院经济管理理念不够先进，社会责任感还 不够强，对社会效益的重要性认识不够深，没有把社会效益 放在医院经济管理工作的首位；第二，基层医院的经济管理 人员的素质有待提高，缺乏竞争意识，专业技术水平较低， 服务水平欠缺；第三，基层医院的成本核算不合理，财务状 况不够公开，财务管理水平不高，降低了管理人员的工作动 力和积极性；第四，经济管理人员资源没有得到合理配置， 管理人员工作效率不高。 三、做好基层医院经济管理工作的几个要点 （一）引进先进管理理念和管理方式，提高市场竞争意 识，增强社会责任感，提高经济管理工作的重视程度 第一，基层医院要提高对经济管理工作的重视程度，首 先要有一个完整的良好的科学的管理计划，以便于管理工作 正常有序的进行，另外要使得绩效考核制度更加科学合理， 使得管理人员的薪酬更加公平；第二，基层医院要提高全院 的市场竞争意识，增强全院的社会责任感。由于基层医院经 济上是主要靠国家财政的支持，导致许多基层医院不够重视 长远发展和竞争力的提升。一方面，基层医院也要自主经营、 自主管理、自负盈亏的，因而，为了降低成本，提高经济效 益，必须强化市场竞争意识，同时由于民营医院的不断发展, 使得基层医院面临激烈的竞争环境，因而增强竞争意识也是 迫在眉睫；另一方面，基层医院在医疗体制改革过程中要得 到稳步发展，必须增强基层医院全体工作人员的社会责任 感，激发每个工作人员工作动力和积极性，进而提高服务水 平⑵。 （二） 提高医院经济管理人员的素质和管理能力，合理 配置管理人员资源 第一，经济管理工作的重要作用要求经济管理工作人员 不断提高自己的专业能力和文化素质，要保持高尚的社会责 任感，坚决遵守职业操守和相关法律法规和规章制度，强化 竞争意识和服务意识，保持热情、认真、负责的工作心态， 要做到微笑服务和全方位服务，遇到突发事件要冷静对待， 遇到不公平事件要平常心面对，提高应变能力；第二，医院 要合理配置经济管理人员，让每一位管理人员的价值得到更 好的实现［3］。 （三） 把卫生公益事业效益放在第一位，提高卫生服务 水平 基层医院具有为人们提供医疗、保健、疾病预防、康复 服务的社会功能，承担着一定