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基层女干部领导力提升路径 当今，女性参政议政已成为国家政治文明的标志之 一，女干部的数量和能力虽不是女性参政的坐标，但能从一 个侧面反映出女性参政的状况。本文针对基层女性领导力提 升的制约因素，就如何提升基层女干部领导力展开论述，希 望可以探索出一条适合基层女干部领导力提升的路径，为我 国政治文明建设略尽绵薄之力。 女性参政议政状况是衡量一个国家政治民主化和社会 发展水平的重要尺度，在党的十八大报告中也明确提出要重 视选拔培养女干部。然而，根据2007年的统计数据，在党 政机关工作的女干部只占机关干部总人数的40%不到，且呈 现正职干部少，副职干部多，省部级干部少，基层干部多” 的现象。据此，可以看出要提高女干部在机关中的地位和作 用，首先要从基层抓起。他们是女干部队伍中人数最多，提 升空间最大，也是最重要的一部分。研究基层女干部的领导 力，不仅有助于提升她们的女性人力资源潜质，实现女性领 导力效用最大化，还有助于提高我国女性参政议政水平，推 动我国政治民主化进程。那么机关中的女干部为什么提升难 呢？她们领导力的缺失又表现在哪些方面呢？如何提升她 们的领导力才能真正发挥其半边天”作用呢？要回答这 些问题首先即要搞清楚什么是领导力，成功的领导者应该具 备怎样的素质。 、领导力的概述 对于领导力，中外学者和领导者都各有独到的见解。例 如，管理大师彼得德鲁克所提出的“领导力就是远景”;美 国学者爱兰凯瑟所提出的“领导力是为人们创造一个渠道 使得事情得以发生巨变”。简而言之，领导力的实质即影响 力，是领导者凭借个人的魅力、声望、修养等内在素质去影 响组织成员，引导他们全力以赴完成组织既定目标的能力。 要特别注意的是，一个职务或头衔不能构成一个领导。 随着近年来我国政策的推进及男女平等思想的涌入，女 性受教育程度和社会地位进一步提升，推动了女性领导力的 提升，也显现出了新的特点。然而距女性干部发挥真正的 “半边天”作用还相差甚远。 二、基层女干部领导力提升的制约因素 1 ?传统观念的制约 经历了两千多年的封建社会，我国一直奉行的是一种男 尊女卑的父权制传统文化。虽然受到近现代各种思潮的洗礼 和冲击，但是，这种传统道德文化观念依然存在，并在基层 女干部身上体现尤为明显。基层女干部多数受教育程度偏 低，接触新思想的机会少，存在比较封闭的思维模式，受” 男尊女卑” “男主女从”等传统文化枷锁的影响较深。部分 女性尽管走上了领导岗位但仍没有摆正角色，在面对困难或 问题时，表现出胆量不够、创新能力差等问题，极大地限制 了女性的领导力提升。 领导素质的相对不足 女性参政资源，包括教育程度、闲暇时间、职业声望和 物质财富等。无论是发达国家，还是发展中国家，受教育程 度都是最重要、最基本的参政资源。根据第六次全国人口普 查数据显示，2010年中国文盲率为4. 08%,现存5000多万 文盲人口中女性占三分之二强，由此可见女性整体文化素质 较低，各项竞争能力也亟待提高。此外，社会性别分工使女 性拥有较少的社会资源，掌握关键核心技术的机会也相对欠 缺，同时，女性要花费大量的时间和精力在家务劳动上，这 些都使得女干部在提职中缺乏竞争力。 制度的偏失 政策规定的一些干部提拔和任职条件，如年限和岗位经 验等看似性别中立，却没有充分考虑生育和家务对女性的影 响，实际上更有利于男性。另有部分政策如《国家公务员法》 规定的女公务员退休年龄要比男公务员早5年，虽然以保护 和照顾女性为出发点，但在现实中却限制了女性的发展。此 外，一些地方政府出台的促进女性参政的规定，由于缺乏监 督与操作性，大多都难以有效贯彻落实，限制了女性领导的 培养选拔。 通过以上分析，我们了解到女性干部领导力提升的制约 因素，主要涉及观念、素质和制度层面。下面针对这些情况 本文试着探寻一条解决的路径。 三、领导力提升路径 1?转变观念，发挥女性特有优势 “男尊女卑”等传统文化潜移默化的影响了女性的心 理，然而随着当今世界成功的女性领导者越来越多，他们展 现出的女性与生俱来的特质，如温柔、耐心、细致、富有同 情和亲和力等值得着重发扬。如果女性领导把这些特质应用 于工作，能够很好的管理和感染下属，弥补男性领导缺乏耐 心、容易粗心的性别弱点。故女性领导者必须要转变观念， 解放思想，与时俱进，认识自身价值，要相信自己可以驾驭 复杂局面，可以独当一面。 随着社会的发展，传统的强势管理模式已逐渐不符合时 代的要求，刚柔并济的管理模式正走向主流。作为基层女干 部，本身的领导权威就比较弱，更应该注重这种女性与生俱 来的性格优势，让自己母性的一面在管理中发挥出来，坚持 以人为本，重视感情投资，强调民主管理，促进人际关系和 谐，不断从内心深处来激发下属的内在潜力、主动性和创新 精神，创造出和谐的组织氛围。当然，在领导