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浅议农村基础教育存在问题和解决办法
摘要:我国是农业大国,农村基础教育的问题不 仅关系到新农村建设和农村改革发展的水平和速度,更关系 到整个中国未来发展的水平和速度。目前,我国农村基础教 育仍然是我国基础教育中的薄弱环节,存在着诸多的问题, 正面临着严峻的挑战,需要我们去关注、去解决。
关键词:农村基础教育;存在问题;解决办法
中图分类号:G639. 2文献标识码:A
我国是农业大国,据2010年第6次全国人口普查数据 报告,我国农业人口占全国人口总数的50. 32%,农村适龄儿 童1.6亿,占全国适龄儿童的80%。可见,农村的基础教育 是一个不可忽视的问题,它不仅关系到社会主义新农村建设 和农村改革发展的水平、速度和质量,更关系到整个中国未 来发展的水平和速度,成为限制城乡和谐同步发展的瓶颈。 目前农村基础教育仍然是我国教育的薄弱环节,仍然存在诸 多的问题需要引起我们重视,急需有关部门去解决。
1目前农村基础教育存在的问题
1.1教学资源设备陈旧,城乡差别严重
近些年,虽然国家加大了对教育的投资力度,一些农村 中小学在校舍及硬件设施配备上有了一些改善,但由于经济 发展的不平衡,有些经济欠发达的偏远地区和山区,中小学 生的很多需求都无法得到满足。尤其目前国家对中小学教材 进行改革,强调对学生进行综合素质和创新能力的培养,对 辅助的教学用具、实验设备器材、语音教学设备、计算机教 学等硬件设施都有较高的要求,很多学校现有的教学硬件设 施已不能适应新教材的要求,大部分中小学缺乏完整的微机 室、多媒体教室以及实验和语音设备等。图书馆书籍数量少 且陈旧。有的农村中小学连基本的统一课桌椅标准都无法做 到,甚至还存在不同程度的危房。教育投入不足已严重影响 和制约了农村基础教育的发展,致使教育城乡差别、地域差 别越来越大,造成学生受教育的机会不均等,长此以往将影 响农村人口素质的提高和经济的发展。
1.2教师年龄结构失调,师资力量薄弱
农村的中小学教师,年龄偏大的较多,中老年教师占了 很大的比例,教师年龄结构严重失调,年龄较大的教师普遍 学历较低。据统计,在农村中小学教师中,有70%是由以前 的民办教师转正过来的,他们大多是高中或初中毕业,经过 实践或中师培训进修而勉强达到教学水平的,还有些是接班 的。他们没有经过正规的师范教育,虽然这些教师积累了一 些经验,但教育方式落后,教学方法和内容很难适应现代教 育发展的要求,再加上农村信息相对闭塞,造成农村中小学 教师教育观念相对落后,现代化教育能力不强,多数教师仍 然是用一支粉笔,一张嘴、一本书的传统方法来完成教 学任务,这种原始落后的教学方式难以满足现代教育教学的 需要,达不到理想的教学效果。新来的年轻教师,没有经验 和较强的业务能力,再加上竞争并不激烈的农村教育环境, 他们大多数随遇而安,竞争意识薄弱,很多年轻教师草草应 对教学任务,更不注意对孩子思想道德素质教育的培养。有 些相对优秀的青年教师到处找关系努力调出,造成农村中小 学师资力量相对比较薄弱。
1.3生源日益短缺,学生上学不便
近些年随着私立学校的出现和部分农民的先致富,越来 越多的家长选择把孩子送到城区的私立学校读书,特别是小 学五六年级的学生,为了中学能在城里就读,很多已经转学, 使五六年级在校生越来越少。另外,农村中小学辍学现象比 较严重,虽然各级政府和教育行政部门采取减免杂费、教师 联系学生责任制等控制辍学的措施,但效果并不理想。中学 辍学现象尤其严重,个别学校年辍学率达到10%左右。再加 上计划生育政策的实施,孩子出生率的减少。因此,生源逐 年减少,最后导致撤并村级学校,所有孩子就读于乡级学校。 这在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支,但目 前农村学校大多数不提供住宿,孩子们挤在一辆破旧的班车 里,每天起早贪晚奔波于学校与家之间,即浪费时间,又影 响学生休息,还加重了家长负担,而且学生的人身安全难以 得到保证。
1.4农村适龄儿童的监护得不到很好保障,教师负担过
重
很多农村适龄儿童的父母都纷纷外出打工,将孩子扔给 爷爷奶奶或外公外婆,使家庭教育严重缺位,把本该由家庭、 家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习 上、生活上给予关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。另 外,在2003年核定教师编制过程中,文件规定里没有考虑 到山区中小学学生人数少班次多和复式班等特点,一律按 25: 1的标准核定,结果造成了核定编制和实际需求量不符 的现象。在农村特别是山区,地处偏远,交通不便,学生少, 一些“完小”和教学点的教师,一个人身兼多年级、多学 科的教学任务,工作量大大超过正常的工作量,造成了按文 件超编,实际缺编的状况,部分学校课程开设不全,已影响 了教学质量,更谈不上满足素质教育的要求。
1. 5家长对孩子的教育
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