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浅谈我国劳动力流动现状和对城乡经济发展影响 摘 要我国人口众多，劳动力资源充裕。近年来， 随着我国改革的推进和经济的深化发展，农村劳动力大规模 流向城市，为城市的经济发展和社会进步做出了重要贡献。 然而，涌现出大量的农民工住房、教育、医疗等问题也备受 关注。笔者结合区域经济学、西方经济学等知识简析我国劳 动力人口流动的现状及影响，并针对实际情况提出相关政 策。 关键词劳动力流动城市化户籍制度 中图分类号：F320文献标识码：A 一、我国劳动力流动的现状 近年来，随着我国改革的大力推进和经济的快速发展， 中国工业化、城镇化和农业现代化的步伐加快，由于城市收 入水平较高，生活条件较好，大量的农村人口的向城市转移; 此外，由于大量的工作岗位被创造出来，城市对农村劳动力 的需求持续上升，大批农民为追求更高的生活，大规模的向 城市非农产业谋求出路，大大推进了城镇化进程。这种市场 自发作用下的农村劳动力流动，很好的扩大了我国内需，也 加速了城乡合理规划，促进了我国经济增长。 然而，近年来我国就业形势越来越严峻，据人力资源和 社会保障部统计，在可预见的几年，我国劳动力缺口在1300 万以上，相比“十一五”时期，压力增大；此外，随着产业 结构的优化升级，企业对高学历的优质人才要求也越来越 高，导致“就业难”和“招工难”的现象并存，再加上我国 农民工为代表的劳动力流动有以下几个特点，比如，城市优 越的条件吸引农民进城，而农民进城却得不到城里的优惠政 策；农民工希望能通过自己的城里工作改变家庭现状和自己 的生活水平，严格的而原户籍制度却导致农民愿望落空等， 不利于我国劳动力的自然流动，从长远来看，也不利于我国 经济可持续发展。 二、我国劳动力流动对城乡经济影响 （一）对流出地的影响。 由于城乡收入差距大，大量农民进城从事非农产业，有 利于提高了农民整体收入，缩小了城乡距，到城里务工获得 的收入越来越多，有一部分流动劳动人员长期积累资本，让 买房、或者搞规模性的农业经营形成可能，推动了农村劳动 力向二、三产业转移，有利于促进我国农业现代化和城镇化 的发展。此外，农民从城里带来了先进的技术和管理经验， 有利于推动先进文化和城市文明在农村传播，提升农村素 质，例如，外出务工的农村劳动力投入到城市生活中，既可 以带回了务工收入，也可以带回了进步的城市生活方式和生 活习惯，引导农民更加注重教育、卫生等，推动了中国农村 社会的改革发展。 与此同时，我国劳动力人口向城市流动，也导致了严重 后果，比如造成土地荒芜、“空心村”、留守儿童等一系列 社会问题等，不利于社会的和谐稳定。由于流向城市的劳动 力，主要是青壮年，妇女、儿童和老人在家务农，农业发展 受到阻碍，不利于我国农业基础地位的维护，也不利于我国 农村产业结构的调整，从长远上看，不利于我国和谐稳定； 进城农民工的子女的教育、医疗、就业等问题也没有得到解 决，我国长期执行严格的城乡二元户籍制度，限制了农民工 享受城市发展的果实，尽管为城市建设和发展做出了重要的 贡献，但是他们始终生活在城市的边缘，抑制了他们建设的 积极性，也不利于社会的和谐与公平。 （二）劳动力要素对流入地影响。 劳动力是经济发展的基本因素。我国工业化处于飞速发 展时期，以东南沿海为代表的制造业对我国经济发展影响深 远，而农村为城市提供了大量廉价的劳动力，不仅解决了城 市尤其是一些大城市的“民工荒”的难题，而且也扩大了消 费需求，推动了经济稳定增长，加快了城市建设速度；我国 的基础设施和建筑业长期落后，比如由于施工力量问题，很 多建设项目延长了工期。农民工是城市建筑业的一支生力 军，为城市髙楼大厦的建设做出了重大贡献，极大地缓解了 住房难的问题和基础交通问题；此外，农民进城务工，低了 工业劳动力成本，有利于缓解东部地区经济发展与劳动力资 源不足的矛盾，将有力地促进我国东部制造业和重工业的发 展，推动了城市产业结构调整。然而，我们也必须看到，农 村劳动力大量的融入城市，给城市的治安、环保、交通、住 房等增加了新的压力。我国人口众多，大规模无序的农民工 进城务工，给我国户籍管理造成了巨大压力，影响了城市的 可持续发展。 三、结语 劳动力资源是流动的财富。我国人口众多，劳动力资源 丰富，由于城乡收入差距大、城乡待遇差异大等因素影响， 劳动力自发流动规模逐渐变大变多，在自发地市场机制下的 人口自然流动对城市和农村的经济发展和社会福利水平的 提高有重要的影响。然而，目前我国严格的户籍制度、落后 的思想意识、不健全的法律制度等制约了我国劳动力资源的 流动。因此，我国应该通过进行市场体制改革，发挥市场在 劳动力资源配置中的基础性作用，并通过改革城乡分割的二 元户籍制度，让劳动力资源自发合理流动；完善农村和城市 社会保障体系，让农民毫无疑虑的进城，解决好