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浅议新形势下如何加强基层国土所作风建设 【摘要】基层国土所处在国土资源管理、监督、 执法、服务的最基层和最前沿，是国土资源部门的窗口，直 接关系到国土部门的形象。面对国土资源管理的新形势和新 任务，如何加强基层国土所作风建设是摆在我们面前的一个 十分重要课题。 【关键词】基层国土所作风建设体会 笔者结合工作实际，就如何加强基层国土所作风建设谈 几点看法。 基层国土所作风建设现状及原因分析 当前形势下，我们必须清醒地认识到，基层国土所在作 风建设中还存在一些不尽人意的地方，主要表现在：一是对 作风建设的必要性和重要性认识不足，部分基层同志视干部 作风为小节，部分同志还存在一些特权思想，对群众的感情 不深,执法简单粗暴, 不深, 执法简单粗暴, 执法为民观念淡薄; 二是在工作方法 上，不会做群众工作，不会做耐心细致的解释说服工作；三 是工作作风不够扎实，工作中深入调查研究不够，开拓创新 不够，存在一定形式主义和经验主义；五是工作效率不高， 缺少规范化、制度化、科学化的管理。存在作风问题的主要 原因：一是观念因素。少数干部职工自以“管理者”自居， 没有明确“为谁服务、为谁执法”理念，服务意识淡薄；二 是管理因素。在内部管理上存在重制度建设，轻制度执行的 情况，缺少激励制度，一定程度影响了部分基层同志的工作 积极性、主动性和创造性的发挥；三是目标责任管理制度和 考核制度落实不够，责任追究没有完全到位等情况，这些都 在一定程度上给基层作风建设带来了不利的影响。 加强和改进基层国土所作风建设的措施 2. 1加强学习教育，提高员工素质。一是开展理想信念 和宗旨教育，使基层广大干部职工增强社会的责任感，增强 执政为民的意识，激发工作热情。二是大力开展法律法规和 党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。三是强化 业务素质教育，增强党员干部和职工的素质意识。四是开展 塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的廉 洁意识。 2.2狠抓制度建设，严格规范管理。一是完善健全现有 规章制度。建立并完善了基层国土员工去向公示制、考勤制、 责任追究制等，从制度上促进了勤政、廉政、善政。二是制 订有关新的规章制度。要根据实际制订一些新的规章制度， 来规范各项业务办理行为。通过建立健全有关制度，使大家 办事规范化、制度化，有效杜绝权力运行的随意性，防止和 减少违法违纪行为的发生。三是强化制度的执行力。所有的 制度不在于形式，而关键在于执行到位。这就要求我们要把 制度的执行作为制度建设中心环节来抓，工作人员按制度来 办事，用制度来管理。 2.3完善服务机制，改进服务方法。基层所要逐步完善 并落实便民服务措施，减少办事环节，落实“首问责任制、 “服务承诺制”“限时办结制”等效能建设制度，具体要做 到对基层国土员工职责进行分工，优化工作流程，规范办事 程序，严格办事制度，进一步压缩报批时限、优化报批环节。 同时要完善并建立了一次性告知制，手续代办制和首问负责 制，服务中，要始终坚持对重大事项和群众关心的热点难点 问题集体研究决策，并对办事依据、办事程序、办事标准和 办事结果及时公布，确保有序行政，透明行政。 2.4坚持依法监督，开展民主评议。队伍作风建设，监 督是关键。只有通过行之有效的监督，才能督促干部职工提 高作风建设的自觉性和警惕性。强化社会各界监督，通过开 展行风评议和执法评议，广泛征求社会各界的意见和建议， 通过畅通群众监督渠道，开设举报投诉电话，设立信访信箱, 建立服务桌牌，公布工作人员服务承诺和服务电话，自觉接 受群众监督。通过全面落实政务公开制度，把各项收费标准、 行为规范、办理程序、办理时限及服务承诺等全面上墙公开, 并设立举报电话和投诉信箱，广泛接受群众的监督批评，对 群众投诉举报经查实的要坚决查处，决不姑息，并及时反馈 调查处理情况，保护群众的合法权益。 加强基层国土所作风建设问题具体体会 3.1抓思想建设要持之以恒。我所身处执法一线，是拒 腐防变的第一防线，我们只有通过树立良好的工作作风和加 强日常党风廉政教育, 强日常党风廉政教育, 才能不断提高员工的思想觉悟。我们 一是将廉政教育列入每周学习培训的重要内容，通过观看 《行政不作为乱作为警示录》、《国土资源违法违纪案件警示 录》等警示专题片促使干部以《国土资源系统行政执法人员 行为规范》、廉洁自律若干准则要求自己。二是我们还通过 采取多项措施加强廉政制度建设，与员工签订《党风廉政建 设目标责任书》，建立《廉政谈话制度》形成了用制度管人、 按制度办事使党员干部能够自觉做到自省、自警、自励。三 是按照党风廉政建设责任制的要求，全面公开国土所办事内 容、办事程序、办事时限，实行阳光政务，自觉接受社会监 督，通过持之以恒地抓思想教育、法纪教育、警示教育，做 到防微杜渐，警钟长鸣，不断