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浅议电力线路施工中安全管理 【摘要】电力线路施工工作，涉及的范围广，外部制约因 素多，安全生产直接关系到经济建设的发展和社会的稳定， 标志着社会的进步和文明的发展进程。为了落实现场管理人 员的安全责任，增强施工人员的安全意识，在工程施工前需 加强对施工人员的安全培训，使他们了解、掌握、运用安全 生产的方针政策、法律法规、规范标准。在施工过程中需加 强施工现场安全管理并完善安全生产管理资料，提高安全生 产管理水平。预防各类事故发生。 【关键词】电力线路；施工；安全管理 1施工安全管理存在的主要问题 1.1领导重视程度不高和安全投入得不到保证 在管理机制上不少领导重经济效益，忽视安全投入，领 导对安全问题重视不够，存在侥幸心理，或者对安全管理多 重于口号，而行动不力，投入得不到保障，这是一个关键的 问题。 1.2电力线路施工人员素质参差不齐，安全培训、技 术交底深度不够，甚至流于形式现在，一般承接线路架设工 程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很 多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更 是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏 系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差, 安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。 同时由于工人的临时性，用人单位的安全培训和技术交 底深度得不到保障或者流于形式，这更回增加了现场安全的 不确定性。 1.3不合理压缩工期、不合理的施工组织给施工带来 安全隐患 现阶段，各级电网建设如火如荼，一些电力线路工程的 建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施 工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患 埋下了伏笔。同时一些施工单位施工组织不合理，有效资源 投入得不到保障，盲目增加工人的工作量，也为现场安全管 理更加困难。 1.4征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理 由于电力线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆 迁项目比较多。因此，因征地拆迁、青苗补偿不到位等引起 的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影 响了施工进度，还给施工安全管理带来很大的影响。 2施工安全管理的原则和要求 2. 1以法施工、以制度管安全原则 将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实 施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电 网、市公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工 时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞 清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处 理。要建立严密的安全管理规章制度，并不断改进提升，认 真严格落实。 2.2以人为本原则 电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为 中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、 物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是 控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管 理都与入的行为分不开的。 2.3项目负责人安全生产责任制 建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生 产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚 持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管 理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防 范于未然，防止安全事故的发生。 2.4全员抓安全 安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施 工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目 活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、 全方位、全过程地进行安全管理。 3施工安全管理措施 3. 1确定安全目标 电力线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民 共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目 标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各 级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施 工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为 其考核的指标。 3.2制定安全管理计划 在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文 件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该电力线路工程的 信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿 越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事 先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期， 计划好各项安全设备、材料、人员的投入，确保满足安全施 工的要求。 3. 2建立安全保证体系，落实安全责任制 根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管 理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全 目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安 全管理文件，以及安全保障措施等。 3. 4做好安全施工方案、特别是特殊地段安全施工方 由于电力线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、 河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安