广州创建学习型城市的基本设想.docxVIP

广州创建学习型城市的组织和措施基本设想 学习型城市相关概念的简析 1、终身教育与终身学习 1965年，法国人郎格朗向联合国教科文组织第三届成人教育委 员会提交一个提案，该提案中正式提出了终身教育这一术语，提出了 教育应贯穿了人的一生这一理念。终身教育的理念突破了传统教育 观，将教育的范围大大拓展，对于现代教育的发展影响深远。 终身教育与终身学习是两个本质一致互有联系又相区别各有侧 重的概念，终身教育更多地强调国家或政府及其教育机构给公民提供 教育机会和教育服务，以满足社会成员人生各个阶段多种多样教育的 需求；终身学习则强调公民个人是学习的主体，学习者决定了学习的 效果。强调人的主体性、自主性、能动性、责任性，人的态度和动机, 人的潜能的开发和人的完善，终身学习比终身教育对于人的发展与完 善处于更高的境界。 2、学习型社会与学习型城市 学习型社会源于1968年原芝加哥大学校长哈钦斯在其所著的 《学习型社会》一书，该书发表后引起了联合国教科文组织的高度重 视，法国前总理埃德加?富尔于1972年在其提供给联合国教科文组 织总部的报告书《学会生存》中将其未来社会形态的基本概念正式推 出一一即人类向着学习化社会前进。所谓学习型社会，就是有相应的 机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会，其基本特征是善 于不断学习，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。 学习型社会是时代发展和社会进步的产物，但不是自然而然地形 成的，终身学习的个体和学习型的组织是学习型社会的基础单元。终 身学习个体的出现推动了学习型组织的发展。人们根据终身学习实践 发展的要求，学习型家庭、学习型社区、学习型企业和学习型城市等 等多样化的学习型组织。 学习型城市是终身学习理念在城市化建设中的具体实践，是一个 处处提供开放学习机会的城市，一个自我学习、终身继续学习的城市, 一个有学习市场、学习网络和学习权利保障的城市。学习型城市能够 在任何时候，保障所有社会成员充分的学习机会，满足其终身学习的 需求。 学习型城市对学习的要求比以往任何时候都更强烈、更持久、更 全面。不但城市居民个人要“活到老，学到老”，而且各个社会组织（家 庭、企业、事业单位、社区、城市、政府机关、社团、政党等等）都 要成为全员学习、组织学习、系统学习的单元，具备了全员学习、终 身学习的持久的内在动力。 3、终身教育、终身学习与学习型社会、学习型城市的关系 终身教育、终身学习与学习型社会、学习型城市相互依存，“终 身教育是学习型社会的基石”，建立起行之有效的终身教育体系，形 成全民终身学习之时，也就是学习型社会，学习型城市的实现之日。 而学习型社会，学习型城市的建立则是终身教育、终身学习的目的和 归宿。 进入21世纪后，人类进入了知识经济的时代，这是继农业社会、 工业社会之后，人类社会发展的又一个里程碑式的社会形态。 传统的经济发展，着重在资本、土地、设备、劳动、原料等，知 识的重要性相对被贬损。在知识经济时代里，知识已成为最具价值的 商品，知识经济的核心在于知识。人们不但要拥有知识、累积知识， 更要创新知识、转化知识、分享知识。 知识从何而来？当然是学习，是透过不断地与环境互动而获得。 在知识经济时代，知识的总量急剧增加，知识“更新周期”越来越短, 人们普遍感受到了发展、竞争的压力，唯有继续学习，不断地学习， 处处学习，时时学习，才能免于落伍。终身学习正是迎接知识经济社 会挑战的良方。 二、 创建学习型城市的基本目标 首先是建立以政府为主导，协调、高效、灵活、可操作的学习型 城市长效机制及配套的法律保障，保证学习型城市创建真正落到实处 并有效开展。 其次是确立终身学习理念，建立“全民学习、终身学习”的载体, 通过开展丰富多彩的学习活动吸引群众广泛参与，使学习成为市民的 一种生活方式和生活习惯，社会进步的主要推动力，形成以终身学习 为导向的新学习文化。 第三是健全终身教育体系，建立覆盖城市的开放学习网络，满足 市民多层次、多形式、多方面学习需求的开放式全民教育网络，形成 “处处是学习之所”的城市环境。 第四是构建学习支持公共服务体系，避免信息孤岛的出现。通过 整合城市的各种教育文化资源，加强各种教育类型的相互衔接、相互 沟通，实现教育资源共享，为各个层次的市民提供全方位的教育服务; 第五是全面提升学习力、创新力，使学习、创新成为整个城市的 基本生存状态和行为准则，实现以学习力提升创新力，以创新力增强 竞争力，不断提升城市价值的战略。 三、创建学习型城市的行动实践 (-) 国外创建学习型城市的综述 终身教育和学习型社会的理念产生于西方社会，对于欧美社会和 教育的发展和改革产生了巨大影响，各国，特别是发达国家纷纷开始 构建终身教育体系，创建学习型城市、学习型社会。 目前国外创建学习型城市的实践主要有