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广西沿海港口物流发展思考 港口作为物流系统的重要节点，不仅是货物水陆空运输的 中转地，也是国际贸易的重要服务基地和货流分拨配送中心。 加快广西沿海港口物流发展，对提升港口企业物流服务能力， 扩大港口货物吞吐量，促进对外贸易和国际物流发展，搞活腹 地经济具有重要推动作用。 一、 广西沿海港口物流发展现状 近年来，广西北部湾沿海港口基础设施加快完善，港口吞 吐能力不断增强，已成为西南地区能源和原材料等大宗物资的 重要中转枢纽。目前，全区沿海港口共有生产泊位241个， 其中万吨级以上泊位66个，最大靠泊能力达20万吨级，综 合通过能力1.63亿吨，已开通多条与越南、马来西亚等东盟 国家的集装箱航线，内外贸航线达38条。2014年上半年，全 区沿海港口货物吞吐量9995.8万吨，增长17.9%,外贸货物 吞吐量6299.4万吨，增长20.8%.集装箱吞吐量51.9万标箱, 增长45.6%。其中，防城港货物吞吐量5755.8万吨，增长 16.9%;钦州港3161.9万吨,增长17.9%;北海港1078.1万 吨，增长22.7%。总体看，广西沿海港口货物吞吐量保持平稳 较快增长，发展态势良好。 二、 广西沿海港口物流发展存在问题 （一）港口吞吐量规模弱小。近年来广西沿海港口货物吞 吐量虽然保持一定程度增长，但由于属于欠发达地区，受制于 经济总量小、产业基础弱、大部分为初加工产品、特色优势产 品竞争力不强等因素，导致港口货物吞吐量总量不大，与其他 沿海省区港口相比仍有巨大差距。 2014年仁6月部分沿海港口集装箱吞吐量情况表 港名 吞吐量（万标箱） 占全国总量比重 上海港 1723.46 19.8% 深圳港 1096.43 12.6% 青岛港 836.82 9.6% 广州港 771.11 8.9% 天津港 688.76 7.9% 大连港 463.31 5.3% 厦门港 402.88 4.6% 营口港 287.13 3.3% 广西沿海三港 51.92 0.59% （二） 港口物流设施薄弱。港口物流基础设施具有建设周 期长、资金投入大、回收期长的特点，目前广西沿海港口比较 注重码头、泊位等硬件设施建设，对信息技术、标准化等软件 和港口后方的铁路、公路集疏运配套设施建设不够，导致货物 装卸效率、口岸通关效率不高、多式联运和服务水平低下，港 口与城市间的货物疏运能力不足，货物压港现象时有发生，整 体影响了企业运营成本，致使中西部地区和广西大部分企业选 择广东港口报关办理进出口业务。据有的企业反映，进口大米 从广东港口报关一般3-7天可以通关提货，而在广西港口报关 需要20天左右才能通关，主要是由于商检环节花费时间较长。 （三） 港口物流企业实力不强。广西沿海三市物流企业数 量不多，缺乏大型物流企业，全区2A级以上物流企业中沿海 三市总量占比不到10%,大部分都是中小型物流企业，多数 企业经营模式落后，设备和技术力量薄弱，服务功能仍停留在 传统装卸、仓储及运输业务上，供应链应用水平不高，物流、 信息流、资金流整合能力不强，难以为临港产业提供完善的物 流配套服务，不能很好地满足港口物流发展需求。 （四）港口物流信息化、标准化程度低。广西沿海港口缺 乏物流信息系统的整体规划，对信息技术、标准化等软件设施 建设投入不够，尚未建立一个税务、商检、外管、金融、等部 门与生产企业和进出口企业之间的大物流信息平台，港口业务 查询、信息资源配置、口岸管理等方面信息化服务水平不高， 功能比较单一，缺少分拣、包装等增值服务，难以满足客户需 求。同时港口发展也存在各类运输方式间装备标准不一致、物 流器具标准不配套、物流标准难以推广应用、信息技术不能实 现自动无缝衔接等问题，大大限制了港口服务功能发挥。 三、几点措施建议 （一）加大港口物流政策实施力度。2014年1月，广西人 民政府印发了《关于延续和修订促进广西北部湾经济区开放开 发若干政策规定的通知》，在港口物流方面提出支持北部湾港 口设施建设、给予集装箱航线补贴、减半收取集装箱运输车通 行费、减免物流服务企业地方分享部分的所得税等多项政策措 施，下一步要加强对广西沿海地区相关企业的政策应用指导力 度，通过网站信息发布、新闻媒体、编印政策手册等多种形式 提高政策的认知度，使更多企业能够享受到港口物流发展优惠 政策，真正发挥政策的促进作用，而不是作为一纸空谈，避免 出现政策有效期已过而企业不知情的现象。 （二）改进港口物流服务理念。一是简化相关程序和手续, 减少政策性、体制性上的障碍，营造良好的政策环境，解决港口企业在工商登记、证照办理、税收缴纳、货物通关等方面困 难，使其能够进入公平、公正、公开的市场。二是要积极转变 传统观念，树立港口现代物流大进大出、快进快出的意识，应 以企业需求为中心，不断开发和拓展港口物流服务