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中國的政治
一 民本思想與中國政治思想的特質
1 「民本」與「民貴」的本義
-《尚書.五子之歌》:「民為邦本,本固邦寧。」。
-《孟子.盡心章》:「民為貴,社稷次之,君為輕。」
兩者俱表示人民為國家的根本,最為重要。∴民本=民貴
2 民本思想的特質
a 以人民為最高的政治目的
-中國政治思想雖亦講神、講國、講君,但它們都只是政治中的虛位,而民才是實體。∴君主的地位雖高,但卻不及人民。
→清儒黃宗羲亦說:「天下為主,君為客。」(《明夷待訪錄.原君》)
b 政權的得失繫於民心的向背
-∵人民為政治的最高目的,∴政權的得失繫於民心的向背。
孟子說:「桀、紂之失天下也,失其民也,失其民者,失其心也。得天下有道:得其民,斯得天下矣。得其民有道:得其心,斯得民矣。」(《孟子.離婁上》)
-∴若君主不盡職時,則人民就可以起來加以叛變、易位,這是儒家承認人民對暴君的「叛亂權」或即「革命權」。
孟子說:「齊宣王問曰:『湯放桀,武王伐紂,有諸?』孟子對曰:『於傳有之。』曰:『臣弒其君可乎?』曰:『賊仁者謂之賊,賊義者謂之殘;殘賊之人,謂之一夫。聞誅一夫紂矣。未聞弒君也。』」(《孟子.梁惠王下》)
c 德治思想與王霸之辨
-德治思想,指治亂之道,繫乎統治者的道德修養。
《孟子.公孫丑上》:「先王有不忍人之心,斯有不忍人之政矣。以不忍人之心,行不忍人之政,治天下可運之掌上。」
-→儒家有所謂王霸之辨:
《孟子.公孫丑上》:「以力假仁者霸,霸必有大國。以德行仁者王,王不待大。湯以七十里,文王以百里。以力服人者,非心服也,力不贍也;以德服人者,中心誠服也。」
d 保民與養民
-∵以民為本,∴保民與養民思想,便成為君主最大的職務。
《論語.子路》:「子適衛,冉有僕。子曰:『庶矣哉!』冉有曰:『既庶矣,何加焉?』曰:『富之。』曰:『既富矣,又何加焉?』曰:『教之。』」
《孟子.梁惠王上》:「保民而王,莫之能禦也。」「是故,明君制民之產,必使仰足以事父母,俯足以畜妻子;樂歲終身飽,凶年免於死亡。」
二 民本思想與民主思想的異同
1 「民主」的意義
─「民主」一詞的英文為democracy ,其語根為希臘文demokratia:
/demos ─人民
\kratos─統治
→「民主」的原義為「人民統治」或即「由大多數人統治」之意。
─今天,人們用「民主」一詞,一般指和專制、獨裁相對立的一種政治思想與制度。但它的內涵卻和時代的發展有密切的關係。
─在古希臘時: 它指由成年男性自由民組成的公民大會有權制訂法律,決定宣戰、媾和及處理財政、祭祀、軍事等重大問題,並選舉部分公職人員。
─在近代時: 它指議會制和公民享有的選舉權、被選舉權及其他自由權利,包括言論、出版、集會、檢舉、控告和要求罷免公職人員直至繩之於法的權利。
→近代所講的「民主」的內涵比古代廣泛得多
/思想上─包括十七八世紀啟蒙思想家〔英〕洛克、〔法〕孟德斯鳩、盧梭等,從自然法、社會契約論出發,提出「主權在民」、「天賦人權」、「法律面前人人平等」等主張。亦包括法國大革命時期提出的「自由、平等、博愛」的口號和美國南北戰爭時期林肯提出的「民有、民治、民享」。甚至可以包括中國孫中山在第一次國共合作前倡導的三民主義:「民族、民權、民生」。
\制度上─一般指目前歐美流行的兩黨制、多黨制等議會制度或即代議制度,並行三權分立的政治制度。
2 「民本」與「民主」的異同
a 民本思想的意義及其與民主思想的相近處
-民本與民主相近之處:
以人民為最高的政治目的
-《禮記.大學》:「民之所好好之,民之所惡惡之。」
-≒美國總統林肯所說的「民享」(for the people)
人民可以分享政治的權力
-《呂氐春秋.貴公》:「天下非一人之天下,天下人之天下。」
-≒「民有」(of the people)
b 民本與民主的差異之處
/民本-以人民為邦本,i.e.君主(統治者)應了解到人民的重要性,但政治的權力還是在君主而非人民手裏。
\民主-以人民為主宰,i.e.由人民統治,=民治(by the people)
→傳統中國政治文化中的民本思想只有民享和民有,但欠缺了民治(by the people),∴它仍不是真正的民主。
/民本-人民無行使其約束和改變政府的權力的合理和有效形式。
人民只有靠道德和宗教來約束政府,以及用暴力來推翻政府
\民主-人民有行使其約束和改變政府的權力的合理和有效形式
/民本-其思想的基礎在道德方面,主要是性善論-人應擴充善性,推己及人,∴只是一種德治/人治思想,是聖君賢相的統治模式。
\民主-其思想的基礎在政治法律方面,主要是天賦人權、法律面前人人平等等思想。∴是法治思想,是人依客觀制度的統治模式。
-結論:中國傳統政治思想雖非如西方政治家維特浮哥(K. A.
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