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从日本教育人力资源配置看教师编制管理的特点文件.doc

从日本教育人力资源配置看教师编制管理的特点 日期:2009-05-31 来源:北师大教育管理学院点击 : 126 次 一、日本义务教育阶段教职员的配置 日本现行的公立义务教育系统教职员的配置始于《学校教育法》 (1947年),成形于《关于公立义务教育诸学校的班级编制和教职 员定员标准的法律》( 1958年),随后又经过五次修正案而得以不 断完善。义务教育阶段(包括高级中学)教职员编制的法定权在中央 政府,而具体操作权在各都道府县。每个年度,都道府县教育主管部 门都将以学校班级数量和法定系数为基本变量来核定诸学校教职员 的编制,由此而确定每个市、町、村所应配置的基本教职员的数额。 教职员的配置主要涉及学校内设机构、 班额标准、 教职员定员标准以 及针对特殊教育需求而专门配置的特殊编制。具体分述如下: 1.关于内设机构。根据校务分担体制原则,日本法律规定:公立 小学须设置教导主任、年级主任、事务主任、保健主任等职,公立初 级中学在以上职位之外, 可增设生活指导主事和前途指导主事。 与这 些管理职务相对应的,学校应设立教务部、事务管理部、年级部、保 健部、学生指导部和进路指导部(负责毕业生升学和就业指导)等。 通常,上述管理部门的主任或主事都由教师兼任, 规模较大的学校和 农村偏远地区学校的教务或事务管理部门可配置专门的事务职员。 2.关于班额标准。班额标准,即每班应容纳的学生总数;实际

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